第一章 西部地区发展态势

提要

“十二五”时期，随着西部大开发战略的深入推进，西部地区综合经济实力显著增强，社会事业取得长足发展，人民生活水平不断提高，基础设施条件不断优化。本章从经济发展、社会发展及基础设施建设等方面分析了西部地区“十二五”期间的发展态势，并分析其发展中存在的主要问题。主要观点如下：

·西部地区经济总量及人均水平迅速提升，与全国的相对差距进一步缩小，人均GDP的相对值（与全国的比值）由2010年的0.75上升到2013年的0.82；但西部地区内部差异巨大，且经济发展对投资依赖程度高，出口贸易发展水平仍然较低，经济增长的内在驱动力不足。

·西部地区进入工业化中期阶段，能源原材料行业仍占有较高比重；但重庆、陕西及四川等部分省份转向以装备制造业为主导。2013年，重庆市装备制造业在地区工业总产值中占比达54.7%，远超出全国平均水平。

·西部地区人民生活水平有较大提升，但居民收入增长明显低于GDP增长速度，且农村与城镇居民之间的差距仍较大。西部地区教育及医疗事业水平均有较大提升，但科技发展相对滞缓，科技发展尚不能有效带动经济增长。

·西部地区的交通通信设施进一步改善，特别是高速公路及机场建设速度较快。但基于地广人稀的客观现实，西部地区普遍存在人均密度高于全国平均水平、而区域密度低于全国平均水平的问题，且农牧林边区的交通条件仍较差，基础设施建设仍需进一步加强。

·西部地区仍存在经济发展后劲不足、产业结构“畸重”、扶贫开发任务艰巨、边疆省份发展困难、基础设施规模偏小、生态系统脆弱、环保压力加大等问题。