第二节 经济权力
经济权力主要涉及生产资料所有者,尤其是上层的生产资料所有者。上层的生产资料所有者与那些操纵外围体系的银行和金融命脉往往将其特殊作用与生产资料所有制结合起来的人们有着密切的联系。
为什么外围体系逐步将经济权力集中于上层呢?这种现象包含两个方面。一方面,集中于那些在集体中已经占有生产资料的人们,另一方面,集中主要发生在上层。
头一种集中的主要原因是,企业资本的很大一部分是通过把企业中产生的剩余的一部分以及企业领导人收入的一部分用于投资而积累起来的。企业的领导层往往拥有分享剩余的巨大便利。我们并不是说劳动力的其他成员因此就不积累资本。不过,这种积累的很大一部分是以不产生剩余的非再生产资本形式进行的。此外,除了某些例外,企业并不愿意在其人员中扩散积累,这是完全可以理解的,因为这可能意味着随着时间的推移,引起瓜分这些企业的决策权力的欲望。
现在我们来看看集中的另一方面。我们认为这个方面极为重要。为什么集中越来越趋向于在生产资料占有者的上层中进行?上层内部存在的差别会导致更大的差别。实际上,那些拥有更多的生产资料的人,就更有条件采用新的技术层次,生产资料越多,集中就越大。这些新技术层次越来越高的生产率带来的大量成果就落入他们的手中,从而使他们具有更大的积累潜力。即便他们实际积累的比可能积累的要少,但往往也会比那些占有生产资料在他们之下的业主们要多。因此,技术扩散与社会经济结构都是朝着有利于最强者的方向发展。
的确,随着业主们在生产资料占有阶梯上的地位逐级下降,他们引进中心技术的能力就逐步缩小。由于拥有的资本数量较少,这些业主对剩余的参与权也比较小,因为较少的资本量难以采用生产率更高的高级技术层次。此外,在生产资料占有阶梯上地位越低,取得银行信贷和财政资助就越难,也更不容易获得技术来源。
所有这些都说明,企业家在上述阶梯上地位越低,一般地说生产率也越低。
不过,活动能力强的企业家可以克服这些困难。而当他们战胜困难并取得技术进步的时候,通常不是为了生产原来的产品,而要为了参与多样化进程,跟踪需求以及由分配特权带来的需求变动。
集中的趋势导致某些重大后果。后果之一就与企业的经营相关。在中小企业中,经营与生产资料的占有是紧密相连的。既然这类企业一般地说只有中、下水平的技术层次,获取剩余的规模也属中、下流。因此可以说,企业家在生产资料占有阶梯上地位越低。他们的收入中有越来越多的部分来自本人的劳动。
相反,随着在占有阶梯上地位的上升以及技术层次的生产率的提高,剩余就逐步提高,由企业家的劳动带来的收入比重就减少。伴随这个事实还出现另一种现象,而且也是很重要的现象,即随着新技术层次的引进和集中的增加,与企业家合作的行政人员和技术人员的作用就更重要。于是,在外围就出现中心那样的经营与生产资料占有分离的趋势,只不过其分离程度要低得多。经营越来越成为那些行政人员和技术人员的事。企业主的作用于是在很大程度上就限于挑选行政与技术人员并从事某些活动。这些活动即便不一定导致大企业那样的效率,也会加强企业主的权力。重要股东或股东代表参与有关领导机构。这主要是指那些大型联合企业(这些企业的形成得益于资本的集中和易于从其他方面取得财政资助)的情况;或者是指在通常的限制竞争的条件下谋求若干企业协调发展的时候。
此外,这是一张内部的利益网。它对于政党和国家工作人员的影响往往是极大的,既可以影响到税收和公共开支,也可在取得合同、关税优待、补贴及其他特权方面施加影响,使得某些社会集团以牺牲其他集团的利益来增加剩余量。
跨国公司也连接在这张利益网中。它们在引进新的技术层次从而也在创造剩余与获取利润方面日益活跃。它们往往显著地促进生产的扩展,但在经过一定时间之后,它们就成为外部榨取收入的活跃的代理人。