总序

兰州大学经济学院长期致力于区域经济学相关理论问题的研究，在区域经济学领域开展了诸多具有创新性的研究和探索工作。怎样进一步提高学院的学术创新能力和研究水平，培育科研创新团队和高水平研究人才，打造研究区域经济问题的高层次学术平台，一直是我思考的一个主要问题。

西部大开发战略实施以来，学术界对区域发展能力的高度关注为我所思考的问题提供了一个可能的答案。我国西部地区土地辽阔，资源丰富，具有良好的发展前景。但是由于多种因素的约束，西部地区社会经济发展水平长期滞后于国内其他地区。怎样加速发展，缩小区域差距，不但是西部地区社会各界同时也是全国人民和中央政府关注的问题。1990年代末期开始，在西部大开发浪潮的推动下，西部地区社会经济发展取得了巨大成就，经济实力显著提升，社会事业长足发展，生态环境有所改善。可以认为，西部大开发已经取得了阶段性的成功。但同时由于多种因素的影响，西部大开发战略在具体实施过程中客观上也存在着一些问题。学术界在对此进行深入反思的基础上，从不同角度和不同层面出发，就相关理论问题进行了日趋系统的研究，普遍的观点是：西部地区的经济增长，客观上存在对中央政府投资的高度依赖，一旦政府投资减少甚至停止，西部地区能否依然保持现有增长速度值得商榷。而之所以如此，根本原因在于西部地区区域发展能力不强。

决策层关于西部地区经济社会发展显著滞后的主要原因在于自我发展能力不强的认识亦越来越明确。2002年党的十六大报告提出“西部地区要进一步解放思想，增强自我发展能力，在改革开放中走出一条加快发展的新路”；2004年《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》明确提出“坚持把西部地区自力更生、艰苦奋斗与国家政策支持结合起来，……不断增强西部地区的自我发展能力”；2011年我国《国民经济和社会发展十二五规划纲要》中进一步指出：“坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置，给予特殊政策支持。……大力发展科技教育，增强自我发展能力”。

可以认为，加快西部地区经济社会发展，不断缩小区域发展差距，必须以增强西部地区自我发展能力为主线，已经是社会各界的共同认识。所以，从区域发展能力的角度，系统审视西部地区经济社会发展中出现的新现象和新问题，提炼和总结西部地区经济社会发展的内在规律，寻求破解西部地区发展瓶颈的对策措施，不但是促进区域经济协调发展、让西部地区人民更好地分享改革开放成果的内在要求，而且也是区域经济学理论发展的逻辑必然。

正是在这样一种背景下，从2000年代初期开始，我校有一大批青年学者聚焦区域发展能力，从不同角度和不同层面，围绕区域发展能力相关问题展开了日趋深入的理论研究工作。特别是在国家社会科学基金项目、教育部人文社会科学研究规划基金项目、教育部人文社会科学研究青年基金项目、中央高校基本科研业务费专项资金重点项目和重大项目”（人文社科类）、甘肃省哲学社会科学规划项目等的资助和支持下，相关学者对“统筹区域发展战略背景下西部区域发展自生能力研究”、“区域功能完善与西部自我发展能力培育”、“西部欠发达地区自我发展能力研究”、“空间管制下区域自我发展能力研究”、“定西模式的经济学解析”、“中国贫困地区自我发展能力研究”、“提升区域发展能力：继续推进西部大开发战略的路径选择与对策研究”等，进行了专题性的研究，并公开发表了上百篇学术论文。这些前期研究工作，为这套《区域发展能力研究丛书》的研究和出版工作奠定了坚实的基础。

《区域发展能力研究丛书》的具体组织和协调工作，由曹子坚负责。由于多种因素的限制，该丛书将分期出版。作为丛书的先期四本著作，分别是曹子坚著《区域自我发展能力研究：兼论中国区域经济转型与路径分异》、姜安印等著《区域发展能力理论：推进新一轮西部大开发的理论创新》、汪晓文等著《中国西部地区区域发展能力研究：基于问题地区和对外开放的视角》、闫磊等著《西部发展的忖量：基于区域自我发展能力的理论框架与实践探索》。

通过对国内外相关研究成果的系统梳理，我认为该丛书在关于区域发展能力的理论研究方面具有一定程度的创新，部分研究成果取得了突破性进展。集中体现在：提出了区域发展能力理论研究的主体范式和客体范式，并对区域发展能力的科学内涵、构成要素、评估体系、生成机理以及提升路径等进行了系统和全面的论述，为后续研究工作奠定了良好基础；构建了衡量区域发展能力的指标体系和评估模型，并利用面板数据，从纵向和横向两个维度，对我国不同区域发展能力的演变进行了实证考察；从制度设计和政策措施两个方面，探讨了提升我国特别是西部地区区域发展能力的基本路径。

作为一种探索，该丛书的研究成果仍然比较单薄，并且存在诸多不足或欠缺之处。丛书研究的视野应当进一步拓展，研究的深度应当进一步挖掘。特别是，区域发展能力研究的两种范式，在分析方法和研究内容等方面还没有完全成熟，同时丛书相互之间的衔接和协调尚需进一步改进。我本人希望有关人员在现有研究基础上，继续《区域发展能力研究丛书》系列性专著的研究、写作和出版等工作，并且能够在以下几个方面有所突破：区域功能定位与区域发展能力之间的关系、区域资源开发与区域发展能力之间的关系、区域发展能力之间的耦合和协调增进、典型地区能力建设的微观透析、区域发展能力评估模型的进一步完善、对区域发展能力指数动态变动情况的长期跟踪观察等。

我希望《区域发展能力研究丛书》的出版，能够对学术界在区域经济理论的研究方面发挥促进作用。同时，我希望丛书的后续工作，研究方法不断改进，研究领域不断拓宽，研究内容不断完善，研究质量不断提高。我本人对此抱有足够的信心。

是为序。

高新才

2013年11月18日