推荐序4 用数据更好地服务城市
改进城市运作方式是改善全球数以亿计人口生活的最好途径。现如今，全球大多数人口居住在城市，这是人类历史上前所未有的现象，预计到2050年，全球75%的人口将都居住在城市。随着更多的人迁移至城市，城市将会面临越来越多的挑战，随之而来的解决方案也将不断涌现。
伴随着城市崛起的是让当地管理者可以更好地服务公众的技术创新。技术革命的核心是不断提高我们利用数据改善政府服务的能力。政府开始越来越多地分析和使用这些数以亿计的数据，以改善应急响应、教育、交通等各个方面的服务能力。
我的经验法则是：如果你无法衡量数据，就无法管理它。从私营部门到纽约市政厅，我一直秉持着这一观点。纽约市政府正在寻求收集更多数据，并致力于利用数据更好地服务纽约市民。
2003年，我们开通了7×24小时非紧急政府服务热线311，这不仅让纽约市民可以更容易地获取城市信息，而且也能让市政府了解市民关注的问题，并采取措施解决它们。
此外，我们还建立了大数据系统，用以衡量机构绩效，并跟踪结果。我们从私营部门吸取经验，将预测分析引进当地政府，利用城市数据预测未来会出现的问题，然后立即采取行动着手解决。
管理并了解数据有助于我们更高效、更合理、更低成本地分配资源，从保护儿童、打击犯罪到修复道路，再到检查建筑，全方位地改善市民服务水平。
城市治理者开始认识到，数据的使用在提高政府信息透明度、改善问责机制以及提高政府效率中发挥了强有力的作用。彭博慈善基金会（Bloomberg Philanthropies）正致力于为这项工作提供支持。比如，2013年，芝加哥市利用数据分析预测风险的开创性理念，对风险进行提前干预，防止了问题的进一步恶化，成为当年“城市理念竞赛”（Mayors Challenge）中的5位赢家之一。数据分析在芝加哥市的落地应用，立刻成了其他城市争相效仿的新标杆。
通过对城市开展的一系列工作，比如，利用数据分析降低新奥尔良枪支暴力事件、帮助全球各城市减少碳排放量等，我们挖掘、创造了利用数据的新途径。当然，推动城市变革所需要的不仅仅是数据，还需要强大的执行者和有创造力的问题解决者。史蒂芬·戈德史密斯同时满足了这两个要求。很幸运在我的第三届任期内，他加入市政厅担任副市长，他将城市服务能力提升到了一个新高度。
在《数据驱动的智能城市》一书中，戈德史密斯和他才华横溢的合著者苏珊·克劳福德将向我们展示当地管理者是如何改变政府的工作方式的。通过对纽约、波士顿和芝加哥的案例研究，揭示当地公务员及市民如何利用数据挖掘、手机应用、无线装置以及社交媒体等新技术和新方式，提高城市的响应力、推动城市的变化和改善街区生活质量。
无论是在美国还是在全球其他国家和地区，城市的数字化变革将会定义未来的生活方式，而《数据驱动的智能城市》将为其指明前进的方向。