第二节　“四字箴言”的基本内涵及其践行

“四字箴言”是内涵十分丰富的新型周边外交理念，一经提出就成为新形势下中国周边外交工作最为精练、最为感人的内涵展示。它充分展现了中国真诚渴望和平发展与合作发展的精神诉求，体现出中国主动与周边国家分享发展机遇的大国外交风范。

一　“四字箴言”的基本内涵

“亲”即强调重感情。中华民族是重感情的民族。中国与周边国家有着地缘相近、人缘相亲、文缘相通的情感纽带，有着天然的亲近感，友好情谊千百年来连绵不绝。睦邻友好是中国周边外交的精髓。要亲仁善邻，坚持睦邻友好，守望相助；讲平等、重感情；常见面，多走动；多做得人心、暖人心的事，使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持，增强亲和力、感召力、影响力。[4]在可预见的将来，“中国威胁论”等负面舆论难以完全消失。为此，中国需要继承和发扬以“和合”为核心的中华历史文化传统，采取各种务实举措让周边国家更多地了解中国，增强政治互信，减少它们对中国发展战略的疑虑。

“诚”即讲究诚信、真诚。中华民族是讲诚信的民族。讲情重义，诚信待人，以信取人是中华民族的传统美德。国与国的关系与人与人的关系是相通的。要诚心诚意对待周边国家，争取更多朋友和伙伴。[5]要坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，在和平共处五项原则基础上全面发展同周边国家关系。只有用自己的真诚付出，才能真正使周边国家成为好邻居、好朋友、好伙伴，才能赢得周边国家的尊重、信任和支持。

“惠”即重视惠及周边。中华民族是尚道义的民族。讲情重义、先义后利，是中国人数千年来一以贯之的道德准则和行为规范。新时期，中国与周边国家无论是在政治上还是经济上都存在着巨大的利益交织。要本着互惠互利的原则同周边国家开展合作，编织更加紧密的共同利益网络，把双方利益融合提升到更高水平，让我国的发展更好地惠及周边，同时也使我国从周边国家共同发展中获得裨益和助力。[6]对周边的发展中国家，要更多地考虑对方利益和关切，开展合作时要注意多予少取，早予晚取，绝不搞损人利己，以邻为壑。

“容”即倡导包容。中华民族是有胸怀的民族。“海纳百川，有容乃大”，历来主张和而不同、兼容并蓄。亚洲地区多样性突出，发展道路多元化。由于历史遗留的问题和不同的文化背景，周边各国与我们难免有分歧和冲突。要倡导包容的思想，强调亚太之大容得下大家共同发展，以更加开放的胸襟和更加积极的态度促进地区合作。[7]要更加主动、更加积极地回应周边国家期待，共享机遇，共迎挑战，共创繁荣。只要秉持包容精神，推动不同文明交流互鉴，就可以实现文明和谐，在求同存异、求同化异的基础上实现各国的和平相处、平等相待与共同繁荣。

二　“四字箴言”的自我践行

“亲”是外交态度。俗话说，态度决定一切。这句话对于中国的周边外交工作来讲同样适用。十八大以来的周边外交战略无不紧扣“亲”字，这首先体现在常见面、多走动。2013年3月，习近平同志将俄罗斯作为首访国；4月，参加博鳌论坛，其中超过半数与会国是周边国家；9月，出访中亚四国，出席周边大国参与的G20峰会和上合峰会；10月，又访问马来西亚和印尼，参加APEC峰会。2014年5月，10个周边国家元首和政府首脑来华参加亚信峰会，习近平与他们进行会晤；6月和8月，习近平出访韩国和蒙古国，以“走亲戚式”外交访问体现了东方式的亲近感，也表现出中国与周边国家文化具有相似性和共荣共存的特点。习近平在访问周边国家期间，反复强调“亲望亲好，邻望邻好”，“亲戚越走越亲，朋友越走越近”。中国多次邀请周边国家大学生来华交流，以增进年轻一代对中国发展及外交政策的了解。正所谓，国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。

“诚”是外交基础。十八大以来，中国以“真诚”“诚信”为处理周边外交事务的主基调。面对朴槿惠的首次访华，中方用“史上最高规格”接待，签署了被韩国媒体赞誉为“大礼包”的8项重要协定。在蒙古，习近平坚定承诺，中方有意愿、有能力通过中蒙紧密合作，帮助蒙方把资源优势转化为经济优势和发展优势；让蒙古国人民得到更多实惠；中方说的话、承诺的事，一定会做到，一定会兑现。“诚”不仅体现在经济合作领域，也体现在安全合作领域。习近平在亚信峰会上提出并倡导共同安全、综合安全、合作安全、可持续安全的“亚洲新安全观”，在本地区乃至在国际上受到广泛关注和重视。中国领导人真诚、务实的作风有力地引领了中国与周边国家增进战略互信。

“惠”是外交思路。在传递“中国好声音”的同时，中国也为周边国家带来了务实合作的新举措。习近平等中央领导几乎每次出访周边国家都会签下惠及双方的经济大单。习近平首访俄罗斯时，中俄双方签订涵盖油气、核能、电力等多个行业的“世纪合同”。习近平访问中亚时提出“丝绸之路经济带”，访问东南亚时提出“21世纪海上丝绸之路”和亚洲基础设施投资银行，将古代商路打造为中国与周边国家的利益共同体，力争让周边国家能够真正与中国共享实惠。习近平访问印尼期间，中方承诺向印尼提供282亿美元的投资。在第十届中国—东盟博览会上，李克强就如何打造中国—东盟自贸区升级版时表示，双方力争到2020年双边贸易额达到1万亿美元，今后8年新增双向投资1500亿美元。中国政府多次重申，将以更积极的姿态参与区域互联互通合作，努力探索深化同周边国家互利合作的战略契合点。中国周边外交战略之所以被广泛认可，是因为以“惠”为理念的外交思路功不可没。

“容”是外交保障。中国以“容”理念处理对中国的不同声音和看法，以“宽容”“容人容物”为基本准则，不搞排他性外交，而是尊重包容他国国情和治理方式，尽力找到中国周边外交的最大公约数。习近平访俄时提出，要尊重各国人民自主选择发展道路的权利。一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民最有发言权。无论是他和印度总理莫迪轻摇甘地小纺车，还是他接过梅西球衣时笑问“转会费多少”，从中都看到习近平对“容”理念的践行。“人类文明因包容才有交流互鉴的动力。一切文明成果都值得尊重，一切文明成果都值得珍惜。只有交流互鉴，一种文明才能充满生命力。只要秉持包容精神，就不存在什么‘文明冲突’，就可以实现文明和谐。”[8]正是将“容”理念作为了外交保障，中国的大周边外交战略才能获得预期效果，实现中华民族伟大复兴的中国梦才能有坚强助力。