绪论
“党的建设科学化”这一命题来源于十七届四中全会。党的十七届四中全会在党的十七大确定的党的建设总体思路和部署的基础上,深刻分析国际形势的巨大变化和国内改革面临的“四大考验”,明确指出:“各级党组织要不断提高党的建设科学化水平”[1],第一次提出了“党的建设科学化”的概念。
这一全新概念提出后,党中央予以高度重视,党和国家领导人在不同场合多次提到了这一命题,并撰写文章对这一问题进行阐述。2009年11月27日,胡锦涛在中共中央政治局第十七次集体学习时强调,“提高党的建设科学化水平,是加强和改进新形势下党的建设的一项重大任务,也是需要在实践中不断探索、不断总结、不断推进的一个重大命题”[2]。党的十八大报告中,“全面提高党的建设科学化水平”作为党的建设部分的标题出现,指出“形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平”[3]。党中央对于这一问题的高度重视和具体论述,对于这一命题的理论研究和实践推进,具有巨大的指导意义。
本书以马克思主义执政党建设理论为理论支撑,以国外执政党建设的有益经验为实践参考,综合运用文献研究和实证研究相结合、历史研究和逻辑研究相统一、比较研究和交叉学科研究相统一的研究方法,对“中国共产党科学化建设”进行概念解析,并对中国共产党推进党科学化建设的历史进程进行梳理,总结基本经验。在此基础上,将研究视角转向现实,分析新形势下世情、国情和党情的深刻变化,说明新形势下全面提高党的建设科学化水平的紧迫性,最后从理论、制度和方法的科学化三个方面,提出新形势下全面提高党的建设科学化水平的对策建议。
本书力求通过研究,推进党建研究的时代化,从一个新的视角深化对于无产阶级政党理论的研究,将党的建设研究与时代发展的新特点结合起来,赋予党的建设时代化,从而进一步丰富和发展中国特色社会主义政党建设理论,提升党建理论研究的水平。力求实现的研究目标包括:
第一,概括“中国共产党科学化建设”的内涵。在对学术界现有成果进行深入研究的基础上,本书以马克思主义政党理论和政治学相关理论为支撑,对“中国共产党科学化建设”概念进行了理论定位。
第二,梳理“中国共产党科学化建设”的历程。本书希望通过对中国共产党推进党的建设科学化的历史进程进行梳理,并总结基本经验,从纵向上完善和深化对党的建设科学化问题的研究。
第三,提出新形势下推进“中国共产党科学化建设”的合理化对策。本书通过理论研究和数据分析相结合的方法,结合马克思主义理论、政治学、社会学、信息技术科学化的相关知识,提出了新形势下全面提高党的建设科学化水平的具体对策建议。
第四,将“中国共产党科学化建设”与信息化党建相联系。笔者认为,新形势下提出党的建设科学化的概念的一个重要原因,就是基于信息网络技术时代对党的建设提出的新要求。社会的各个方面都需要通过提高技术水平来适应信息化时代的发展,党的建设也不例外。因此,信息化党建是新形势下党的建设的重要内容,也是新形势下中国共产党科学化建设的重要体现。因此,本书的一个重要内容,就是将党的建设与信息化党建相联系,具体论述了加强互联网时代的党建工作和加强电子党务体系建设的相关内容,将信息技术科学的相关知识引入党的建设领域,推动党的信息化建设研究,从而完善“中国共产党科学化建设”的研究体系。
对“党的建设科学化”这一党的建设前沿问题的研究,有利于教育和引导广大党员和领导干部树立科学建设的思想,把握党的建设和活动开展的规律,树立科学化的党建理念;有利于提升党的理论建设、制度完善和方法创新的科学化水平,为各级党组织的建设工作提供实践指导,从而永葆党的先进性,有效保障党的执政能力和执政水平的提高;有利于加强党的权力约束和监督,提高党的建设的科学性和有效性,为新形势下加强和改进党的建设,推进全面从严治党提供理论支撑。
[1] 《中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议公报》,《人民日报》2009年9月19日第1版。
[2] 胡锦涛:《扎实贯彻党的十七届四中全会精神努力提高党的建设科学化水平》,《人民日报》2009年11月29日第1版。
[3] 《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》,2012年11月8日。