第一章 绪论

1.1 研究背景

2015年，我国电子商务实现了跨越式增长，跨境电子商务呈现出井喷的发展态势。根据我国商务部《中国电子商务报告(2015)》，2015年，我国电子商务交易总额预计为20.8万亿元，同比增长约33.3%，超额完成了《电子商务“十二五”发展规划》提出的电子商务交易额翻两番的总体目标。此外，在相关政策的利好条件下，我国跨境电子商务的年交易总额达到了7015亿美元，同比增长21.7%，跨境电子商务已经成为拉动我国外贸发展的新引擎。

随着电子商务在全球的快速发展，传统外贸企业加快了进入跨境电子商务市场的步伐。相比传统国际贸易市场，跨境电子商务市场更具开放性，使得多边合作成为国家间进行国际贸易的主要特点，进一步推动了贸易全球化。越来越多的企业认识到进入国际市场的重要性，基于转型发展的迫切性，加快了进入跨境电子商务市场的步伐。商务部数据显示，截至2015年9月，我国跨境电子商务平台企业已经超过了5000家，通过平台开展跨境电子商务的境内企业已超过20万家。[1]就“亚马逊中国”一家平台企业来看，相较于2012年，2015年借助平台开展跨境贸易的卖家数量增长了13倍[2]。企业意识到固守传统市场会丧失企业成长的机会，长远来看甚至会导致企业竞争力的缺乏，因此，跨境电子商务成了企业参与国际竞争的首选商业模式。

2013年起，我国国家及地方政府密集出台了促进跨境电子商务发展的相关政策，加强了我国跨境电子商务发展环境建设。2013年8月，国务院办公厅以国办发〔2013〕89号文件转发商务部等部门《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》，第一次就跨境电子商务的海关、检疫、结汇、税收、信用等方面提出了国家层面的政策支持。[3]2015年，我国政府加大了对跨境电子商务试点工作的力度，着力推动跨境电子商务在各地的普及与发展，截至2016年3月，国务院确定的跨境电子商务试点城市已达10个。2015年3月，国务院批准设立了中国(杭州)跨境电子商务综合试验区，目前已初步形成了可复制推广的经验做法。因此，2016年1月召开的国务院常务会议决定，在全国选取另外12个城市设立跨境电子商务综合试验区。

目前，我国跨境电子商务发展水平已跻身世界前列，国际影响力日益提升。我国近几年在世界货物以及服务贸易进出口总额方面的成长特别突出，已成为世界范围内国际贸易的主要经济体，其市场占比仅次于欧盟与美国。2013年，我国在货物贸易出口总额方面更是首次超过了美国。2016年，阿里巴巴年交易总额首次超过世界最大的实体零售商沃尔玛，“互联网+外贸”的创新模式极大拉动了我国对外贸易的数量、规模与发展态势。我国跨境电子商务的国际影响力日益增强，中国已成功举办了两届世界互联网大会，其电子商务的发展水平得到了世界范围的认可。2015年6月，联合国国际贸易法委员会A/CN.9/833*号文件正式接受了中国代表团关于《跨境电子商务交易网上争议解决：程序规则》的提案，列为继美国、欧盟之后的第三提案。中国有能力并且正在成为全球跨境电子商务的中心之一，如果抓住这次重大机遇，甚至有能力利用跨境电子商务改写世界贸易规则。

我国跨境电子商务的快速发展是企业与政府共同努力的结果，既离不开企业决策者的市场运营，也离不开我国各级政府的监管与促进，但目前，我国跨境电子商务发展还存在一些问题。从境内跨境电子商务的发展来看，区域性发展水平目前差距还很大，政策与具体实施还不能达到一个良好的均衡状态。以上海为例：上海市是我国外贸发展领先的地区，也是最早建立自由贸易试验区的区域，然而这个“最早”并没有给带来上海地区跨境电子商务发展的领先地位。相反，时至今日我们看到的是上海地区并不占有国内跨境电商的领头企业。当初上海大力扶持的一号店已被收购，春雨突然资金链断裂，如今势头正高的洋码头也正在考虑将核心业务转移到重庆。在国务院确定的5个口岸城市以及新设立的13个跨境电子商务综合试验区中，上海的跨境电子商务发展速度与体量并不能独占鳌头。因此，在我国跨境电子商务发展前景一片看好的情况下，依然存在一些“跨境电商热”中无法忽视的问题，例如：中西部地区跨境电子商务发展缓慢，国家已经制定了“一带一路”这种针对老牌工业地区、中西部地区跨境电子商务发展的倡议，但实施效果并不是很理想。

随着跨境电子商务市场规模的不断增大，我国已形成了一批具有国际竞争力的世界级跨境电商平台企业，带动了中小企业跨境贸易的转型与升级。但是，对企业来说，政府与平台企业的助力并不能保证企业成功开展跨境电子商务。从市场发展经验看，大多数中小企业转型升级的过程缺乏经验，容易导致失败。如今，在政府鼓励发展跨境电子商务指导意见的引导下，企业仍然缺乏开展跨境电子商务的决策能力。帮助企业判断自身发展情况与外部发展环境，引导企业科学地开展跨境电子商务是需要被重视的实际情况。