香港世界旅游休闲中心竞争力

——综合评价与提升策略

陈章喜

一、引言

随着科学技术的进步、收入和闲暇时间的增多，越来越多人将对物质生活的追求转向对精神享受的追求，也将越来越多的时间和收入花费在旅游、娱乐、运动等各种休闲项目中，人们越来越多地青睐于高品质的旅游休闲，而世界旅游休闲中心正是一国经济社会不断发展和人民生活水平不断提高的产物。根据美国学者的权威预测，2015年前后，主要发达国家相继进入了“休闲时代”，发展中国家也紧随其后。以娱乐、旅游、体育健身、文化传播等为主的休闲产业将在2015年左右主导世界劳务市场，并在世界GDP总额中占有一半份额，成为世界的支柱性产业。国内有学者（冉斌，2004）认为，休闲与旅游的结合是实现产业资源配置的一种最佳形式，让旅游业的发展适应休闲时代的需求，是中国经济发展面临的一个新的战略任务。

香港是世界重要旅游休闲中心之一。香港的旅游业、金融业、专业服务业、贸易与物流业是现代香港经济的四大支柱行业，在香港经济发展中具有举足轻重的战略地位。自19世纪50年代开始兴起的香港旅游业，利用其完善的航运交通运输体系、优质的餐饮及酒店服务、独特的文化、宽松适度的入境政策、较雄厚的经济实力和浓厚的旅游业综合发展意识等旅游休闲元素吸引着来自世界各地的游客，成为国际上重要的休闲旅游目的地。自1997年香港回归祖国后，中央政府对香港实行“一国两制”的特殊政策，尤其是“自由行”政策的推行，为香港世界旅游休闲中心的发展注入了新的活力，带来了新的发展机遇。

目前，国外对旅游休闲中心竞争力的研究，基本集中在对旅游目的地竞争力评价指标研究这一方面。Metin在研究旅游者满意度、旅游经历以及重游意愿之间关系的过程中发现，游客的旅游经历与满意度是影响旅游休闲中心竞争力的重要因素；Ritchie等根据旅游休闲中心竞争力的36个部分，构建了一套融合了主观评价指标和客观评价指标的综合指标体系；Larry 等通过对韩国和澳大利亚的旅游产业相关利益者进行调查研究，提出了定义旅游目的地竞争力的决定因素和评价指标；Sanja阐述了在现代旅游竞争力的评价指标体系构建中，需要考虑人力资源、信息技术、政策等要素的问题。国内对旅游休闲中心竞争力的研究，主要集中在旅游目的地国际竞争力、旅游目的地竞争力两方面。根据现有的研究文献不难发现，目前国内外理论界关于旅游休闲中心竞争力的研究文献甚少，且主要集中在旅游目的地竞争力评价体系分析方面，对香港世界旅游休闲中心竞争力的研究文献甚少。基于此，本文对香港世界旅游休闲中心的竞争力展开评价与分析。

二、香港世界旅游休闲中心发展的描述

（一）世界旅游休闲中心发展的一般特征

1.市场规模较大

从世界著名旅游休闲中心的发展情况来看，世界旅游休闲中心均具备了一定的市场规模特征。美国拉斯维加斯面积340平方公里，人口210万，以博彩业发展为契机逐步成为世界旅游休闲中心，根据LVCVA（Las Vegas Convention and Visitors Authority）的统计，拉斯维加斯作为现代化的沙漠城市，每年到访的游客有4000万人次左右，博彩收入约为172.11亿美元（2014）。意大利威尼斯面积不到7.8平方公里，每年接待的游客超过1500万，旅游总收入超过126亿欧元。

2.国际化程度较高

世界旅游休闲中心均具备国际化程度高的特点。首先是客源结构国际化。世界旅游休闲中心一般都具有较大的开放度，通常是以国际游客为目标市场，国际游客在游客总数中占有较高的比例，国际旅游收入在旅游总收入中所占的比例也较高。2014年拉斯维加斯吸引了4112.65万的游客，其中超过20%的游客来自国际。其次是较高的国际知名度。世界旅游休闲中心的国际知名度均较高，总体形象和旅游资源具有鲜明的个性，对游客具有较强的吸引力。

3.旅游基础设施完善

世界旅游休闲中心都具备旅游基础设施完善的特征。“食、住、行、游、购、娱”是休闲旅游的六大要素，世界旅游休闲中心具备旅游饭店、旅游宾馆、旅游交通、旅游景区、旅游购物街、旅游娱乐消遣等主要的旅游休闲设施，而且还拥有相应数量和高质量配套服务的旅游咨询服务中心、旅行代理商、旅游集散中心站、停车场等旅游公共服务基础设施。除此以外，世界旅游休闲中心还拥有高素质的旅游服务人才。例如，拉斯维加斯虽然位于美国西部荒凉的沙漠腹地，然而却拥有全世界最为奢华的酒店、赌场和餐厅。

4.旅游休闲资源丰富独特

世界旅游休闲中心具备丰富多彩且有自身特色的旅游休闲资源。包括一定的旅游休闲场所及能满足游客多样性需求的旅游休闲产品，如观光游览、娱乐消遣、文化体验、养生度假旅游休闲等项目。美国拉斯维加斯形成了以博彩业为中心的庞大的旅游、购物、度假产业资源；意大利威尼斯是世界著名的水上城市，其特有的水上生活情趣吸引着来自世界各地的游客，118个岛屿被纵横交错的177条运河和400多座桥梁连成一个城市整体，有“因水而生，因水而美，因水而兴”的美誉。作为独一无二的水上城市，威尼斯旅游休闲资源丰富，城内古迹众多，有各式教堂、钟楼、男女修道院、博物馆和宫殿450余座，除此以外还有四通八达的水道、无可替代的风景和丰富的艺术宝藏。

（二）香港世界旅游休闲中心发展现状

1.市场规模

①旅客入境人数规模。香港面积约为1104平方公里，人口737万人，2004年入境人数达到2181.06万人次，2010年达到3603万人次，2011年达到4192.13万人次，2013年达到5429.88万人次，2014年达到6083.88万人次，其中接待国内入境游客4724.77万人次，占入境游客总量的77.66%。2015年全年访港旅客人数约为5930万，较2014年下跌2.5%。②旅游休闲收入规模。2007年达到1014.83亿港元，2011年达到2060.52亿港元，2012年达到2384.47亿港元，2014年达到2764.82亿港元。根据《香港统计年刊》的数据分析，2012年，香港接待国内入境游客3788.3万人次，来自国内旅游收入1860.41亿元。香港接待国际入境游客的国际旅游收入在2012年达433.40亿元，占旅游总收入比重的18.18%。

2.国际化程度

①国际知名度方面。香港作为国际化大都市，是粤港澳旅游休闲大湾区的重要组成区域，是世界各国游客进入中国内地的桥梁和窗口之一，也是亚太地区乃至国际重要的金融、会展、专业服务、航运和贸易中心，被冠以“东方之珠”“美食天堂”“购物天堂”等美誉。②旅游休闲客源国际化方面。2012年，香港接待国际入境游客105.3万人次，国际入境游客占入境游客总量的比例达22.1%。据香港旅游发展局公布的统计数据，2014年，香港接待国际入境游客884万人次，国际入境游客占入境游客总量的14.5%。

3.旅游基础设施

香港拥有完善的公共交通网络，车辆24小时川流不息，其地下铁路、海底隧道几乎都是世界最繁忙的交通网络之一。作为名扬海内外的世界旅游休闲中心和亚太地区的交通和旅游中心，公共交通运输网几乎伸展到香港的每一个角落，航运业和航空业也非常发达。目前，香港已与200个国家和地区的472个港口有航运往来，形成了以香港为枢纽，航线通达五大洲、三大洋的完善的海上运输网络，香港国际机场是全球最繁忙的机场之一，在2011年的国际客运量已经位列世界第三。

4.旅游休闲资源

香港拥有发达的商品零售网络，本地佳肴结合中西饮食文化精粹，景色怡人的郊野和独特的文化遗产，如各具特色的宗教建筑，以及寺庙、围村、祠堂、殖民地建筑等法定古迹。香港拥有一流的旅游休闲服务设施，2012年末，全特区有星级酒店211家，其中甲级高价酒店34家；2011年，住宿服务机构已达943家，各种餐饮及酒楼有14532家，零售商店有53094家。

三、香港世界旅游休闲中心竞争力评价：兼与澳门比较

（一）评价指标选择

根据影响世界旅游休闲中心竞争力的相关因素及其内在关系，将旅游休闲中心竞争力评价基本层次归纳为旅游休闲国际化（B1）、旅游休闲资源（B2）、旅游休闲基础设施（B3）、人力资源（B4）以及支持政策（B5）五个方面。旅游休闲国际化可以从国际旅游者入境人数（C1）、国际旅游收入（C2）和逗留时间（C3，指过夜游客平均逗留时间）三个方面去考察；旅游休闲资源可以从土地面积（C4）、娱乐资源（C5，指娱乐总消费）、观光资源（C6，指观光总消费）、购物资源（C7，指购物总消费）和会展资源（C8）五个方面去评价和分析；旅游休闲基础设施通过对外交通（C9）、餐饮场所（C10）、住宿场所（C11）和旅行社数（C12）四个方面去评估；人力资源主要从在校大学生人数（C13）和旅游业从业人员数（C14）两个方面考察；支持政策则是从国际政策（C15）方面分析。再将第二层的住宿场所具体细分为评价指标层：客房总量（D1）、高级酒店客房总量（D2），共5个综合指标、15个单项指标和16个原始指标，具体层次结构模型如下图所示：

（二）分析方法

运用层次分析法（AHP）和专家函询调查法，并借助计算机进行指标权重的确定，具体操作步骤如下：

第一步，向有关专家发放征询问卷，根据相关专家征询结果，确定评价因子的相对重要性，按照1—9比例标度法得出相应评价指标的标定值（即评价因子之间重要性比较标定值），如表1所示。

第二步，根据层次结构模型，通过对相应层次中各因子之间的相对重要性做出比较判断（即对于上一层次某一准则而言，在其下一层次中所有与之相关的元素中依次两两比较），构成两两比较的判断矩阵，并采用表1的规则进行判断评分，从而构造出各因子间相对重要性的标定值判断矩阵。

第三步，计算判断矩阵的最大特征根T_i，计算公式为：

上式中，X为评价因子，n为评价因子的个数，K为X_ik的数目。则各评价因子在上一级指标中的权重值为W_i，权重计算公式为：

第四步，进行一致性检验。为了检验层次分析法得到的结果是否基本合理，还需要对判断矩阵的一致性进行检验。当判断矩阵的平均随机一致性指标CR<0.1时，本文认为判断矩阵具有令人满意的一致性；当检验系数CR≥0.1时，则不具有令人满意的一致性，需要对判断矩阵进行调整，直到出现令人满意的一致性为止，最后得到确定的指标权重，如表2所示。

（三）数据来源及无量纲化处理

1.无量纲化处理

考虑到数据的权威性、可获得性、全面性和可靠性，本文采用的是规范的统计资料，绝大部分数据来源于香港特别行政区政府统计处、香港特别行政区政府教育局、香港旅游业网，以及澳门统计暨普查局等公布的2013年的数据，只有在校大学生人数为2012年的数据。对于一些无法直接获取的指标数据，采用代用数据，比如旅游休闲资源采用的数据为相应的旅游总收入，会展资源采用的数据为每年举办的大型国际会展次数，对外交通采用的数据为每周航班数目，国际政策采用的数据为入境免签国或地区数目。

无量纲化，也叫数据的标准化、规范化，是一种通过数学变换来消除原始变量不同单位影响的方法，是指标进行综合评价的前提和基础，本文运用的是直线型无量纲化方法中的比重法，具体转换公式为：

上式中，P_i为某指标转换后无量纲化后的指标数值，D_i为转换前该指标的原始值，n为同一评价指标所选取的样本总数。按上述公式对香港和澳门各指标数值进行无量纲化处理后指标值如表3所示。

2.综合竞争力大小计算

综合评价值由加权求和多指标综合评价模型求得，即将各评价指标的权重值和无量纲化后的指标值代入以下公式加权求和：

上式中，F为旅游休闲中心竞争力综合评估结果值，P_i为第i个评价指标无量纲化后的分值，W_i为第i个评价指标的权重，n为评价指标的总数。最终得出香港和澳门旅游休闲中心竞争力的总评价值。

第一步，最后一级原始指标按上述公式依次进行计算得出各单项指标数值，如表3、表4所示。

数据来源：香港旅业网.http://partnernet.hktb.com；

香港特别行政区政府教育局网站.http://www.edb.gov.hk；

香港特别行政区政府入境事务处网站.http://www.immd.gov.hk；

澳门保安部队网站.http://www.fsm.gov.mo；

香港特别行政区政府统计处.http://www.censtatd.gov.hk；

澳门特别行政区政府统计暨普查局.http://www.dsec.gov.mo.

第二步，单项指标也按照加权求和公式进行计算，得到综合指标分值，如表5所示。

把综合指标的数值代入加权求和公式计算得出旅游休闲中心竞争力大小数值，得出香港世界旅游休闲中心竞争力得分为5.474，澳门世界旅游休闲中心竞争力得分为4.526。旅游休闲中心竞争力最终计算结果显示，香港世界旅游休闲中心竞争力高于澳门世界旅游休闲中心竞争力，香港世界旅游休闲中心竞争力综合评价值是澳门的1.2倍。根据表5综合指标的竞争力评价值，除旅游休闲资源外，其余各综合指标香港均具有绝对优势，如旅游休闲国际化综合评价值比澳门高0.641分，人力资源综合评价值是澳门的6.564倍。从表4单项指标竞争力评价值来看，虽然香港土地面积远远高于澳门，但娱乐和观光资源这两个指标的评价值，澳门明显高于香港，尤其是娱乐指标的评价值大约是香港的58倍，这表明澳门的博彩业在澳门旅游业中占有举足轻重的位置；在旅游休闲国际化、人力资源、支持政策方面，香港单项指标评价值都高于澳门，与目前两地旅游休闲资源分配实际情况相符。在每年举办的大型国际会展方面香港不占绝对优势，而在国际旅游收入方面则明显高于澳门，这可能是由于香港入境免签国家或地区数量多和区域面积大，因此国际游客人数较多且逗留时间较长，国际旅游收入较高。旅游休闲基础设施和人力资源方面，香港要明显优于澳门，其中旅游休闲基础设施方面的差值达0.297分，主要差距在于每周航班数目上；人力资源方面的差值高达0.868分。

四、香港世界旅游休闲中心竞争力存在的问题

（一）旅游休闲客源内地化

内地游客占访港游客的比例近年来呈不断上升的趋势，1998年占26.30%，2013年占75.04%，16年间上升了48.74百分点。2003年，内地游客占到访港游客一半以后，2009年又呈现快速上升的态势。除内地游客之外的访港游客，1998年为748.8万人次，2013年上升到1355.38万人次，是1998年的1.81倍。而2013年内地的访港游客是1998年的15.25倍，2015年，访港游客5930.7万人次，其中内地游客为4584.2万人次，占77.3%。可见，内地游客是香港旅游休闲市场的重要力量，如表6所示。

（二）旅游休闲市场规模下降

1.旅客入境人数下降

赴港旅游人次数骤跌，增速放缓，甚至出现负增长。2014年9月以后，赴港旅游人次数下跌。2015年春节期间，访港旅游人次数小幅度下降，3月内地游客访港人次数同比下降10%；4月清明节期间，内地游客访港平均每天11.98万人，同比下降8%；6月内地游客访港人次数同比下降1.8%；7月内地游客访港人次数同比下降9.8%，其中过夜游客人次数下降14.7%；12月游客访港人次数为506.1064万，同比下降10.7%。

2.旅游休闲收入下降

过夜游客人均消费额减少，零售业销售总额下降。2014年，访港游客人次数虽有增加，但游客消费力不足，过夜游客的人均消费下跌近2.6%，约8700万港元，是自2005年以来的首次下跌。2014年香港零售业总销售额为4933亿港元，同比下跌0.2%，是实施“自由行”十一年来的首次负增长。2015年1月，香港零售额下跌14.6%，成为继2003年“非典”以来最差的一个月。2015年第一季度香港零售业整体销售额同比下跌2.9%。

（三）旅游休闲基础设施承载压力

在旅游休闲基础设施方面，香港虽然车多路少，自身交通压力大，但香港采用了精细化的管理模式，使得交通拥堵状况并不明显。近年来，由于外来游客尤其是大量内地游客的到访，使香港交通特别是香港地铁变得拥挤不堪，影响了当地人及游客的乘车舒适度。根据有关研究，内地赴港旅游人次数与港铁乘客人次数二者相关性比较显著，内地游客每增加1百分点，港铁乘客人次数就会增加0.17%。随着内地游客赴港人数的不断增长，港铁乘客人次数也呈曲线性不断增高，给香港交通带来巨大压力。如在最繁忙的香港地铁港岛线金钟站，香港乘客表示要等五趟车才能上车，从屯门至尖东原本只需36分钟的车程，为了实现“坐地铁”带来的方便得花75分钟，所花费的时间是原来的两倍多。为了疏导乘客，港铁工作人员不得不增加班次。到2014年，香港地铁每星期已增加逾1300班列车，每班列车由原来的3～5分钟一趟提到1～2分钟一趟，但香港地铁运输量仍然“爆棚”。在大围、九龙塘等中转车站的乘客要等2～3班车才能坐上，这不仅延长了乘客的等待时间，不利于乘客的安全，也加大了港铁工作人员的工作量。

（四）旅游休闲资源开发比较单一

由于香港的自由港地位，香港旅游休闲业的发展往往侧重于购物旅游特别是短期购物旅游。2014年，访港游客中不过夜的短期游客为3307万人，比2013年增长15.5%；过夜游客为2777万人，比2013年增长8.2%，不过夜短期游客远超过夜游客的相应数字。据旅游行业市场调查分析报告统计显示，2003年，香港批发及零售业的生产总值为351.4亿元，占当年GDP 的2.9%。2013年，香港批发及零售业的生产总值达到1102亿元，占当年GDP的5.3%。另外，香港增加值较高的长期深度体验旅游资源开发不够，旅游业务创新不足，旅游业对购物旅游过分依赖，无法朝向深度体验香港人文、自然旅游资源以及高素质休闲娱乐服务方向转型，导致旅游业附加值偏低且易受到内地海关扩大商品进口带来的负面影响。短期购物旅游的主导地位虽然大幅度增加了香港旅游业的业务收入，却给游客留下了香港是购物港的刻板印象，妨碍了香港自然旅游及人文旅游比较优势的发挥，以及香港旅游业向高增值环节的转型。

五、香港世界旅游休闲中心竞争力提升路径

（一）提升旅游休闲国际化程度

1.大力吸引国际游客

旅游签证因素是影响入境旅游业发展的必要条件之一，它对吸引国际游客，增加国际旅游收入，促进旅游休闲业繁荣与发展具有重要的作用。世界上许多国家和组织为吸引国际游客，例如欧盟、美国、韩国等，纷纷采取免签证或施行很简便的签证制度。目前，香港面临的一个重要问题，就是旅游休闲客源的内地化倾向加大，国际化客源偏少，脱离了世界旅游休闲中心的发展目标。中央政府在确保香港的国家主权和社会安全的基础上，可以考虑简化落地签证程序及实行免签制度，适度降低入境旅游签证门槛，增加入境旅游免签国家或地区数量，延长入境旅游可逗留时间，刺激国际游客在香港消费，带动香港旅游休闲业的发展，增强香港旅游休闲业在国际上的持续竞争力。

2.扩大国际知名度

香港旅游发展局应充分运用现代传播平台和手段进行全球营销，力争客源组合的多元化。除做好主要客源地的营销推广工作外，香港旅游发展局还应不断拓展新的客源地，并采取策略加大对增长较快的国家或地区的营销推广工作，同时做好效益评估。

（二）扩大旅游休闲市场规模

1.拓展旅游休闲空间

香港世界旅游休闲中心的发展，面临着旅游休闲资源不足而带来的市场规模受限问题。要突破这些瓶颈，最优的解决方式就是发挥区域合作优势，深化区域旅游休闲合作，加强与周边地区的广泛合作，积极拓展旅游休闲空间，借助外力发展旅游休闲经济，共同建设具有较强国际竞争力的“粤港澳旅游休闲大湾区”。这将大大促进香港旅游休闲业的发展，更有利于将香港建设成为世界旅游休闲中心。

2.充分利用国家“一带一路”倡议所带来的机遇

香港是全球最受欢迎的旅游休闲目的地之一，对世界各地游客包括“一带一路”沿线国家的民众具有较大的吸引力。利用“一带一路”所带来的旅游休闲产业发展机遇，发挥香港旅游休闲业在文化、景观、购物、美食等方面的比较优势，将香港打造成“一带一路”的多元旅游休闲平台，形成“一程多站”的旅游体，扩大市场规模，做大做强香港旅游休闲业。同时，提高旅游休闲服务水平，提高旅游从业人员的技能和服务水平。按照国际化的目标要求，提高旅行社的接待能力，尤其是接待国际游客的能力。

（三）完善旅游休闲基础设施

基础设施是改善旅游休闲环境，提高旅游休闲竞争力的重要组成部分。近年来，香港虽然加大了对城市基础设施建设的重视，注重打造旅游休闲的核心吸引力，但旅游休闲基础设施建设仍然无法满足日益增长的休闲旅游需求。因此，必须加强基础设施建设，进一步改善对外交通运输条件，提高休闲旅游服务水平，进一步改善食宿条件，扩大机场容量和提高机场的服务水平，增加高档酒店的数量和提高其服务水平。同时，要适当增加青年旅社、快捷酒店设施，降低旅游休闲者的住宿成本，延长游客在香港的逗留时间，提高旅游休闲经济效益。香港特区政府应继续通过整合资源和政策调节，在综合开发、财政支持、土地供应等多个方面出台或修订相关政策，大力投资旅游休闲基础设施建设，增加酒店等基础建设的供给。

（四）开发旅游休闲资源

1.构筑多元化的旅游休闲资源

通过多元旅游休闲资源的开发，使香港旅游休闲业向深度体验的高增值方向转型。随着“港珠澳大桥”及“广深港高铁”的建成通车，香港与广东沿线城市实现了“一小时生活圈”，为粤港澳共建“一程多站”旅游区域创造了良好的条件。推动粤港澳“一程多站”旅游产品开发，可使粤港澳旅游景点不断增加，拉近香港、广东、澳门景点的距离，充分利用“粤港澳旅游休闲大湾区”的景点资源，提升香港旅游休闲业的吸引力与产业竞争力。

2.发挥香港休闲娱乐文化旅游的优势地位

随着香港世界旅游休闲中心建设的深化，香港旅游休闲业的产业空间、资源有望得到大大扩充，行业发展动力源源不断，香港旅游休闲业者可充分发挥香港娱乐、休闲、文化、会展、旅游的比较优势地位，探索多种路线、多种定位的旅游休闲产品设计。例如，旅游休闲业者可以利用香港丰富的东南亚、南亚文化痕迹，以及精通英文、具备多元文化、熟悉人脉关系的本地导游，侧重多元文化交流的线路设计，探索面向世界各国的中国“香港+内地”旅游休闲线路，吸引国际游客在香港深度旅游，欣赏香港的文化特色，获得独特且丰富的旅游体验，消除香港作为购物中心的刻板印象。

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