广州模式:高职院校体制机制改革与创新
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第二节 广州市属高职院校办学经费

在经费总量方面,从表1-2可见,2013年,广州市属高职院校办学经费总量达11.375亿元,校均1.896亿元。其中,学费收入总计达28727.53万元,校均4787.92万元;财政投入(含财政经常性投入以及中央和地方专项投入)共计79191.87万元,校均13198.65万元;社会捐赠及其他收入合计5819.57万元,校均969.93万元。从具体学校来看,六所市属高职院校的办学经费都在1.2亿元以上,财政收入都在6000万元以上。其中,办学经费最多的是广州番禺职业技术学院,达2.592亿元;财政投入最多的是广州城市职业学院,超过1.8亿元。办学经费和财政投入相对较少的是两所社会团体所办的学校,即广州工程技术职业学院和广州科技贸易职业学院,两所学校办学经费总收入都是1.2亿多元,财政投入都是6000多万元。

表1-2 广州市属高职院校办学经费统计表

(续上表)

备注:广州体育职业技术学院同时承担运动员培养任务,财政投入经费包含体育事业费,主要用于日常训练、比赛、文化学习等方面,经费来源多元化。生均经费计算时未将运动员人数计入。

在经费结构方面,从图1-2可见,广州市属高职院校的办学经费主要来自财政投入和学费收入。2013年,全市高职院校财政投入占办学经费收入的比例达66.91%,学费收入占比为27.44%,社会捐赠及其他收入占比为5.65%。在具体学校方面,除广州科技贸易职业学院和广州工程技术职业学院外,其他四所学校的财政投入经费占比接近或超过70%。其中,广州体育职业技术学院的财政投入经费占比达86.35%,广州城市职业学院达78.76%,广州番禺职业技术学院和广州铁路职业技术学院分别为68.76%、68.59%。在六所学校中,学费收入的占比相差较大。其中,广州工程技术职业学院和广州科技贸易职业学院的学费收入的占比均超过41%,广州番禺职业技术学院的学费收入占比为30.73%,广州铁路职业技术学院和广州城市职业学院的学费收入占比则在20%左右。

图1-2 广州市属高职院校办学经费来源构成图

在生均经费生均经费=学校的总收入÷全日制在校生数。方面,从图1-3可见,广州市属高职院校平均生均办学经费达3.68万元,生均财政投入达1.49万元。因广州体育职业技术学院承担了运动员培养任务,生均经费非常高,属于特殊情况,因此,在计算全市生均办学经费时,没有计算在内。在具体学校方面,除广州工程技术职业学院和广州科技贸易职业学院外,其他四所学校的生均办学经费都超过或接近2.5万元,生均财政投入都超过1.7万元。广州工程技术职业学院和广州科技贸易职业学院的生均办学经费分别为1.65万元和1.84万元,生均财政投入均超过8000元。

图1-3 广州市属高职院校生均经费统计图