05 第四产业单列统计的问题

党的十九大报告提出，“加快建设创新型国家”，明确“创新是引领发展的第一动力，是建立现代化经济体系的战略支撑”。为落实这一要求，建议：中国带头，尽快将科技文化产业作为第四产业单独进行统计，全面优化现代经济体系的指标结构，正确引导社会经济科学发展。

这是因为，从前述分析中我们已经发现了一个明显的问题：现实中的统计分类已经明显落后于经济现代化发展的实际，服务业统计范围过于宽泛，科技文化产业没有体现出应有地位。

图1-8是世界主要发达国家及我国服务业占GDP比例情况[23]。从中可以看出，以制造业闻名的德国、日本的GDP中服务业占比却超过70%，美英法等国的服务业占比更是接近80%。服务业一业独大，自然会导致社会特别是青年对工农实体产业的轻视。同时，科技文化产业的重要性被淹没在一般服务业中，显示不出其独特地位和成长状态，有碍于资本、人本和政策、法律等对于创新发展的重视与支持。

中国的情况也是这样，服务业对GDP的占比已经从1990年的20%提升到了2017年的51.65%。东部发达地区服务业发展更快。以北京为例，如表1-1所列[24],2017年前三季度北京市GDP中，服务业增加值占比高达82%，其中金融业占17%，文化创意产业超14%，科研与技术服务占12%，信息传输、软件和信息技术服务业占11%。从这组数据中我们可以明显看出两点：一是现有统计口径下北京市的服务业占比已经很高，而工农业合计的GDP占比已不足18%；二是北京科技文化产业对经济的贡献仅算上列文化创意、科技服务和信息服务三项就已高达37%，远超金融产业，是农业与工业之和的两倍还多，并仍处在最快的成长过程之中。

图1-8 我国与世界主要发达国家服务业占GDP比例情况（1970年—2016年）

表1-1 2017年前三季度北京市GDP中各产业占比（按季度累计值）与五年前对比情况

其实，这一必然性在图1-1中就已被明确地表达出来：随着组织水平的提高，代表四大系统发展速度的四条直线的斜率是大不一样的。无机世界的直线是水平的，斜率为0，有机世界高于无机世界，社会服务系统高于生物生态系统，而科技文化系统更显著高于社会服务系统。可以预料，未来几十年之内，全球第四产业必将居于四个产业中的龙头地位，世界上将出现一大批科技文化产业占GDP比例超过50%的创新型国家和地区。

过去200多年来，世界上先后发生了工业产出超过农业、服务业产出超过工业的故事，社会经济统计也随之先后将工业、服务业分类纳入了经济社会统计分析[25]。北京市的数据告诉我们，现在是将科技文化产业单独统计分析以支持其更好发展的时候了。经济大国应抓紧行动，引领企业以科技文化产业创新驱动第一、二、三产业发展。

人类正在走进信息智能时代，即将到来的第四次产业革命将是一次科技文化产业大发展并对第一、二、三产业进行全面改造的革命。在万物智能互联中，人类未来每年产生和获得的信息量必将更快扩大。这意味着人类通过数字世界认识客观规律和改造现实世界的能力将进一步增强，意味着科技文化产业对第一、二、三产业的影响将更加巨大，意味着科技文化产业在社会经济中的地位和占比将进一步提高。

因此，面向信息智能时代，在建设创新型国家过程中，我国非常有必要率先实施并同时向国际社会倡议：在经济社会统计中对科技文化产业单独进行分类，将其作为第四产业与第一、二、三产业并列统计和分析，全面优化现代经济体系的指标结构，促进全社会进一步认识科学技术这个第一生产力的独特作用，制定专门的产业政策大力支持科技文化产业发展，用科技文化产业驱动第一、二、三产业加快创新，在物质能量、生物生态、社会服务及科技文化各方面全面协调发展。