第六章 加强军民融合创新

以推进西安全面创新改革试验为契机，进一步健全军民融合创新组织管理、工作运行和政策制度体系，设立省级军民融合领导机构，创建国家军民深度融合创新示范区，全省军民融合产业总收入达到3500亿元。

建设军民融合四大产业园区。重点建设西安航空基地、西安航天基地、西安经开区兵器工业基地、西安高新区军民融合产业园等四大基地（园区），争取国家重大军民融合项目和工程布局，吸引企业向基地（园区）聚集，重点培育航空、航天、兵器、船舶、军工电子等产业集群。

推进军工企业、科研院所体制改革。支持军工企业通过兼并重组、战略合作、上市融资等多种方式，发展一批行业领军企业。鼓励省属国有企业、政府性基金参与军工企业改组改制，组建航空、卫星等混合所有制公司，引导社会资本参与军品科研生产和军工基础能力建设。加快军工科研院所企业化改革试点，建设军工单位科研成果转化应用平台，推动更多军民两用技术就地转化。建立国家知识产权运营军民融合特色试点平台。

推动军民资源开放共享。深化和扩大“民参军”，组建10个军民融合产业联盟，以基础配套、零部件、通用分系统等领域为重点，鼓励有资质的民营企业参与军品科研生产招标，培育发展一批“民参军”专业化配套企业。推动有条件的军工单位与在陕高校和研究机构共建军民两用重点实验室、中试基地和工程中心，建设100个军民兼容技术支撑平台，促进军民技术基础资源共享、大型仪器设备共用。鼓励军工单位采取入股、租赁等多种方式，将民用行业产能用于军品科研生产。