三秦政法英模风采录
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求真务实的创新能手

王建安同志一直生活在群众中间,与群众有着天然的联系与感情,他先后创建的“五要工作法”“十要调解法”“41068多元化解矛盾纠纷机制”“35106多元化解矛盾纠纷维稳机制”“121农民工劳务费保障机制”都很接地气,符合实际且具有实效,王建安被区工会评为“创新能手”。这些工作方法和机制被广泛推行,中央、省、市媒体对他进行了多次采访报道,认为他的创新源泉和动力是对党的忠诚、对群众有深情、对工作有担当的表现。

人民法院是国家的审判机关,在人们的心目中,法院是一个很严肃很刚性的地方,在威严的国徽映衬下的法庭中,法官在严肃认真地审理案件,原告被告双方在激烈地举证质证,还有法警在一边维持着开庭的秩序。然而,在王建安担任三桥法庭庭长期间,我们却看到了一个和一般法庭不大相同的法庭。他们把音乐和医学的特别功能应用到案件审判上,有效地化解了一桩桩民事案件。

在三桥法庭的二楼上,走进东侧一间房子,只见蓝色和橘黄色的瀑布悬挂在四周,房间回荡着悠扬的乐曲,茶几上摆放着水果和茶水。看到这些,也许你会认为自己步入了一家茶秀或者是来到了一位朋友的家里。其实这是三桥法庭建立的我国首家法院“情感修复室”。情感修复室里,或许你会认为是几名朋友正围着茶几吃着水果品着酽茶,在一起促膝谈心,那是法官正在和当事人调解案件。

法官介绍说,情感修复室是法庭专门为民事诉讼案件的双方当事人设立的。在办理民事案件时,如果审判员认为双方当事人的矛盾更多地适宜调解形式的时候,便会将双方或者一方当事人请进情感修复室,一方面让他们冷静。

王建安说:“审判也是一门艺术。怎样修复当事人因诉讼而产生的情感裂痕,真正做到案结事了,使当事人消除沟痕,我们就想到了音乐,因为音乐比哲学更能感染人,音乐可以营造氛围,修复当事人的情感。”

李某和王某是一对“80后”的小夫妻,他俩结婚不到两年时间,王某就向三桥法庭提出要求法院依法判决,解除她与李某的夫妻关系。夫妻俩打打闹闹地来到三桥法庭,法庭在进行审判时,王某坚决要求离婚:“他整天打牌,不管家里,整天什么也不干,到处乱逛,不过日子,我和他生活有啥意义?”然而李某的态度却是你要离就离,不离就不离。负责审判的法官觉得他们双方的情绪都是很激动的样子,这种情况下很容易做出不理智的选择。于是,法官决定暂时休庭,并把他们两人请到了情感修复室。

在情感修复室中,法官给两人倒上茶水,端来水果,并放上了音乐,等他俩的情绪稳定后,法官给他们做了耐心的调解工作。两个小时后,法官和小两口走出情感修复室,王某说:“我觉得一走进修复室,心情一下子好多了,很舒缓,现在也没有刚进法院时那么生气了。我决定撤诉,我俩都还年轻,啥毛病都会慢慢改掉的,我俩回家要好好过日子。”即将走到分手边缘的李某和王某又和好如初了。

那么,音乐的环境对人的情感的影响作用真有这么大吗?

三桥法庭情感修复室的合作者西安市政协委员、唐代音乐史博士李铠介绍说,中国的传统音乐有一种非常独特的社会应用功能,它有心灵修复功能,还有人际关系和环境修复的功能。他说,情感修复室使用的音乐都是他精心挑选出来的,为了平复当事人情绪,会播放琵琶、古筝、扬琴等曲子比较舒缓的弹拨乐;为了不让当事人情绪低落,会播放民乐里的交响乐,《郁金香》《醉龙吟》等;为了让当事人走出悲伤,会播放二胡、竹笛、埙、箫等乐器演奏的曲子,例如曲调优美的《丝路驼铃》等;为了让当事人振作起来,会播放唢呐、笙、鼓演奏的吹打乐,例如《十六拍》等。

王建安庭长负责办理一起因夫妻离婚、儿子随母亲生活,儿子起诉父亲不给自己支付抚养费的案件,14岁的儿子向法庭递交了一封写给父亲的诅咒信,书信内容充满了儿子对父亲的仇恨。王建安庭长看到这封信后,内心非常沉重:“我看到信以后,感到很心寒。信中写到父亲没有尽到他应尽的责任,父亲不人道,将来得不到好报,等等。我认为,这起案件虽然已经判决了结,但是我感到我的责任并没有了结,如果就如此结案,将会使夫妻、父子之间日后反目为仇,而且会给儿子幼小的心灵播下仇恨的种子,不利于他的身心健康成长。因此,我觉得法官不但要做到案结事了,而且要努力尽其所能修复当事人因诉讼而产生的情感裂痕。”

王建安分别将这对夫妻和他们的儿子请进了情感修复室,在悠扬的音乐声中慢慢地了解他们的内心感受。待父亲和儿子的情绪平缓后,王庭长提醒这位父亲:“失败的婚姻并不能免除抚养儿子的义务,而此时更应该关心孩子的成长。”他还告诉儿子说:“孩子,你不但应该感恩父母给予自己生命,还要感恩父母的养育。”音乐和法官的柔情共同打动了双方当事人,儿子给父亲道歉,父亲主动提高了抚养费,结案之余,亲情得以延续。

三桥法庭在设立情感修复室的同时,还设立了一个医学疏导室。医学疏导室专门针对离婚、析产、赡养等案件当事人因诉讼而产生的情感伤害进行积极的心理疏导。疏导室由专职的医学博士张明科为双方排解心理障碍,修复情感。

一天,三桥法庭来了一对怒气冲冲的夫妻,他俩手中拿着一份法庭的文书找法官论理。原来,这对夫妻是再婚夫妻,两人结婚前各自都有一个孩子,结婚后又生下了一个孩子。按照计划生育法规的相关政策规定,他们的情况属于超生。所以所属的村委会依法不给予这个超生的孩子相关的村民待遇。于是,这对夫妻便来到法庭起诉村委会,要求给予孩子村民待遇。

但是,按照现行法律规定,因计划生育奖惩引起的纠纷不属于人民法院民事案件受理范围,所以法院依法裁定驳回了他们的诉请。其实,这仅仅是法院在程序上做出了一个处理,并没有在事实上剥夺他们应该享受村民待遇的权利。而这对夫妻由于对法律的程序不大了解,就认为诉请被驳回,自己败诉,法院判决不公。

面对这对情绪激动的当事人,法官感觉自己无论如何给他们讲解法律政策,他们都不会听进去。于是,法官便将这对夫妻请进医学疏导室,由医学专家与他们交流,疏导情绪。然后又把他们引进音乐环绕的情感修复室,法官耐心地给他们讲解相关政策,最终这对夫妻带着一颗平静的心离开了法院。就这样,王建安运用音乐调理和医学疏导,再加上法官苦口婆心的明法析理,化解了一桩又一桩棘手的案件。

西安联合学院非法集资案件,涉案资金庞大,集资群众众多,是影响西安稳定的一大隐患。2015年,有丰富经验的王建安同志被委派担任处置西安联合学院非法集资领导小组办公室主任,集资群众因怕血汗钱打水漂,情绪非常激动,他采用通俗易懂的语言,深入浅出地释法劝导,使许多怒气冲冲和忧心忡忡而来的集资群众在听到他劝导后都轻轻松松地离开,未央区自设立处置办以来,全区没有发生一次大规模聚集,没有发生一起极端事件。

“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”,在这一暖风吹拂下,全区掀起了依法治国、司法为民的阵阵高潮,王建安同志三十年如一日,扎根基层,白天走、干、讲,晚上读、写、想,创建了一系列有效的工作机制,为构建和谐社会做出了应有的贡献,正是这一暖潮中的亮丽风景。