3.5　绿色电力证书核发与追踪

目前，我国开始在全国范围内推行可再生能源发电以及消纳利用，来促进能源结构的绿色转型以及绿色消费。2017年2月3日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布了《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，主要目的是在全国试行可再生能源绿色电力证书的核发与资源认购。

绿色电力证书（以下简称“绿证”）作为一种可再生能源证书，是国家对发电企业每兆瓦时非水可再生能源上网发电量颁发的具有独特代码标识的电子证书，能够证明非水可再生能源发电量。绿证也是可再生能源发电的计量工具，是能够实现可再生能源转让和交易的工具，我国从四个方面来推行绿色电力证书，如图3-2所示。

图3-2　我国绿色电力证书推行方式

1. 建立绿证自愿认购体系

国家鼓励机构或者个人通过全国绿证核发和认购平台自愿认购绿证。从市场的认购情况来看，我国从2018年开始实行可再生能源电力配额考核以及绿证强制约束交易。

2. 试行绿证的核发工作

国家依托可再生能源发电项目信息管理系统为光伏发电、陆上风电等企业产生的可再生能源电量颁发绿证。这些企业需要通过该系统，凭电费结算单、电费结算发票、电费结算银行转账证明等材料来申请绿证。

3. 完善绿证自愿认购规则

从2017年7月1日开始认购绿证，认购价格不高于国家规定的可再生能源电价，金额补贴由交易参与方协商决定。企业把绿证出售后，电量不再享受国家补贴。

4. 做好绿证自愿认购责任分工

绿证认购平台是根据可再生能源发电项目信息管理系统建立的，能够为企业颁发绿证，使其顺利开展绿证认购工作，国家相关机构也可以定期统计并发布企业绿证的售卖信息。

目前，绿证都是通过纸质文件来核发的，企业要想申请绿证，需要符合国家规定的资格。另外，企业在申请绿证时需要先进行登记，由国家可再生能源信息管理中心核对之后，才能取得绿证。

通常，绿证核发的标准是：项目是否已经纳入电价附加的补助目标中；是否已经纳入补助目录容量中；是否已经申领月度的结算电量。

为了简化绿证申请的流程，减少电量的误差，IDEO CoLab、Nazdaq和Filament三家企业开展合作，共同研发能够自动创建可再生能源证书的系统。把区块链技术应用到绿证上，能够实现电力生产、消费、配送的虚拟溯源，满足消费者需求，帮助国家更高效地进行新能源生产的消纳统计与考核。

该系统借助区块链技术在光伏板和电池上安装传感器来收集生产和存储的电量数据。其中，光伏板能够精确地计算出产生的能源量，然后把数据传输到区块链系统中，系统再把绿色电力证书发给能源企业。