第一节 私有制理论与合法私有产权保护

私有制的产生伴随人类进化发展的历程，是人类理性选择的结果之一。私有制作为一种体制形式，意味着占有生产资料的少数人对多数人的剥削和统治。在以私有制为基础的经济体制下，对资源要素进行有效配置，社会生产力能够得到较快发展。

一、生产力的发展和剩余产品的增多促进了私有制的产生

（一）私有制的概念

私有制是指人们对自己创造或占有他人物品拥有的所有权。在马克思看来，私有制包含以自己劳动为基础和以雇佣劳动为基础两种形式。就经济体制而言，私有制是相对于公有制的经济制度，是经济体制的一种形式，在这种制度下，其生产资料由个人或少数人占有，以及个人或集体的排他性占有，抑或说，私人占有利益成为经济中的主导。

私有制是剥削社会（以奴隶社会、封建社会、资本主义社会、特权主义社会和专制社会为代表）的制度标志之一。实际上，私有制是对相关物品的占有、支配，使用和租借投资，以及交换其他物品权等。它具有激励作用，即鼓励人们创造社会财富，同时可防止个人和国家公共财产受到侵犯。

（二）私有制产生的原因

1．人类生存本能

人是自利的、理性的，希冀实现效用最大化，这是对人的基本行为假设。人只有在满足衣食住行等基本生存需要时，才能从事其他活动。为了维持生存，人必须在自己生存的全部期间内，持续不断地获取并适时消费进而占有生活资料。在生产力不发达的社会里，人只能以生产资料为对象，进行物的持续生产经营活动。因此，人类征服自然的过程就是不断进化、走向文明的历程。在经济学家看来，历史上生产资料的私有化程度，和人类文明的发展具有惊人的一致性。

2．丛林法则

丛林法则原指森林中的动物生存法则，动物、植物之间形成生态生物链，相互之间体现出一种“你死我活”的关系。在人类社会，人同样需要生存发展。谁得到更多的食物和资源，谁就能生存和发展得更好，相互之间体现的不是“你死我活”的关系，而是“只有你活得不好，我才能活得更好”的关系，即少数人通过掌握生产资料，以及其他更多的生存发展资源来控制或役使多数人，这就是人类社会的“丛林法则”，即谁掌握了生产资料所有权，谁就掌握了生存发展权。

3．剩余产品

随着生产力水平不断提高，人们从自然王国走向必然王国，这种提升首先体现在食物和实物的生产效率上。在原始社会末期，生产工具和生产方法的进步，直接促进了相对剩余产品数量的提升。在此基础上，掌握生产资料的一部分人过多占有剩余产品，出现剩余产品不公平分配。于是，生产资料占有方式上极具排他性的私有制产生了，生产资料私有制的体制由此成为国家和社会的“游戏规则”。

二、私有制与国家、阶级的内在联系

（一）私有制与国家相伴而生

1．国家就是阶级矛盾不可调和的产物

原始社会后期出现的私有制和家庭，相较于前期具有共产主义性质且无私有制和家庭的原始社会而言，利益矛盾已经达到无法调和的程度，国家作为一种暴力机器应运而生。易中天先生认为，人类历史分史前史和文明史，国家的诞生是二者的分界线。而城市的出现是国家诞生的标志，这是国际学术界的共识。

2．维护私有制体制是国家的职责

在《国富论》中，亚当·斯密与约翰·洛克、大卫·休谟等在国家和私有财产起源上具有相同的观点。他认为，财产权的保护和财产的不平均是最初建立政府的原因。而国家作为一种组织形式，也必须用暴力机器来维护私有制的体制，使私有制成为暴力机器的体制载体，对国家独立与经济社会发展起到重要的维护与推动作用。

（二）私有制与阶级如影随形

1．私有制是阶级形成的基础

私有制的形成产生了阶级。所谓阶级，有两个基本前提，一是剩余产品的出现，二是私有制的形成。二者形成因果关系。因此，阶级是在生产关系中处于不同地位的人群的集团，其中一个集团由于占有生产资料而占有另一个集团的剩余价值。

2．私有制是阶级间利益矛盾的根源

中国进入奴隶社会后，私有制已经成为一种固化制度而延续至封建社会和半殖民地半封建社会阶段，统治者与被统治者之间的利益一致性与冲突性皆通过私有制体制体现出来。统治者占有生产资料所有权并无偿占有社会的剩余产品，只要不出现政权更迭，其在社会阶层中永远居于最上层，由此成为阶级利益的代表。

三、严格的、受保护的产权制度是市场经济的重要基石

（一）产权的内涵

产权是指财产的权利，包括对财产的所有权、占有权、使用权、支配权和处置权。民营经济中的个体企业、私营企业和外商独资企业等企业形式因为其对全部财产拥有独立支配的权利，具有所有权和归属权的排他性，因此都具有明晰的产权关系，这样就可以使企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展的市场主体。

（二）产权制度保护为什么至关重要

制度及其形成的环境对经济增长具有重要的推动作用。“制度环境是一系列基本的经济、政治、社会及法律规则的集合，它是制定生产、交换及分配规则的基础。”在《西方世界的兴起：新经济史》中，诺贝尔经济学奖得主道格拉斯·诺斯通过对公元900—1700年这样一个长时段西方经济史的考察后指出，历史上的经济增长首先在荷兰和英格兰出现而非整个西方世界，源于这两个地区率先进行了产权制度方面的变革，从制度上对经济领域的创新活动进行了激励和保护，使创新活动的主体成为有效率的经济组织，这种制度环境促进了经济增长。

（三）严格的、受保护的产权制度是市场经济体制不可或缺的制度安排

从李约瑟到兰德斯（《国富国穷》的作者），他们都提出了一个问题：为什么工业革命没有在中国发生？中国作为文明古国，古代的科学技术先进，曾经一度领先世界，对照今天绝大多数先进的科技和产品，几乎都可以在中国古代找到它们的雏形，但在近500年以来，先进的科技和产品几乎都与中国无缘，或者说，这些东西都不是中国人发明创造出来。为什么？因为我们没有严格的、受保护的产权制度，没有这些软环境，就不可能建立起自由的市场经济体制，更重要的是，私有财产如果得不到任何法律保障，必然缺乏发展动力和变革力量，经济社会发展就会停滞不前。

五、合法的私有产权保护是工业革命的“催化剂”

煤、铁的使用是工业革命的基础，但拥有煤、铁不一定能够发生工业革命。使用铁器农具是人类文明的重要标志，我们的祖先开始使用铁器农具的时候，欧洲还处于荒蛮之中。冶铁和使用焦煤等经济条件，中国无疑早已具备，甚至连意大利也具备其中的部分条件，但工业革命并没有在中国和意大利发生，最主要的原因是它们没能合法保护私有产权，挫伤了合法私有产权拥有者的生产积极性。

私有制是促进生产发展、推动科技进步的强大动力。私人拥有支配自己财富的权利，才能使个人得到充分发展，同时促进文明的进步。实际上，从纺织机、蒸汽机等生产工具蔓延开来的工业革命，表面上看是钢铁、纺纱等实业发展的过程，但实质上是自由市场经济体制和严格的、受保护的产权制度在支撑。

六、对个体合法权利的保护是市场经济社会最重要的基础

随着经济的不断进步、政府权力的不断受限，经济自由程度也会不断提高，生产关系最终会适应生产力的发展。但生产关系能否适应生产力的发展是有重要前提条件的，其中重要的一点就是对包括私有财产在内的个体合法权利的保护，如果做不到这一点，生产关系会阻碍生产力发展。

回过头来看，如果在古代，民营企业具有冶铁的技术和能力，也能够使用焦煤，生产出受市场欢迎的产品，但因为没有保护私有产权的制度，在皇权统治下，“普天之下，莫非王土”，工场主会担心，自己的财产被皇帝及政府无端没收，有时连命都难保。这种对未来预期的悲观，制约了个体和民营企业家扩大再生产的愿望，不受保护的私有产权对经济社会发展生产的负作用是难以估量的。因为“私有财产制度是自由的最重要保障。没有保护私有财产的正式的法律制度，就没有自由⋯ ⋯私有财产制度是自由的根本保障，这一点早就为马克思本人所认识”。

七、民营经济发展需要产权制度保护

（一）民营企业是社会主义市场经济的微观主体

市场经济条件下，企业是最基本、最重要的市场活动主体，是市场机制运行的微观基础。市场经济中的企业，必须遵循市场经济的规则，自主经营、自负盈亏，直接从事生产、流通和服务性的经营活动，追求利益最大化，并依法纳税。因此，民营企业作为市场主体，通过生产经营向社会提供产品或服务，以利润最大化为目标；独立核算，自负盈亏；拥有自主权。

（二）民营企业的合法财产权需要得到制度保障

市场经济和私有产权为经济社会提供了稳定机制。民营企业家对政府营造和谐适宜的软环境提出了更高的要求，在创业创新的过程中，政府对合法财产权进行制度保障就显得特别重要。不受保护的产权制度会不断地扼杀生产力。

（三）对民营企业合法私有产权保护的制度建设不断推进

市场经济体系由底层的产权制度、中层的市场运行架构和上层的政治体制与意识形态三部分构成，缺一不可。中共十七大提出建设和谐社会的主张，并将之确定为党的基本路线。其中提出的坚持思想解放、坚持改革开放、坚持科学发展观和建设和谐社会、坚持全面建设小康社会的主张，体现了民主、文明、和谐等理念。

《中华人民共和国物权法》的通过，则说明政府在保护合法私有财产，恢复个人所有制上有所进步，既为建设繁荣、民主、文明、和谐的社会主义打下了基础，也为民营经济营造了良好的制度环境。

中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求“健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护”，更进一步强调了合法私有产权保护对民营经济的重要性。