第二十九章 工程院

一、2016年工作情况

（一）围绕西部地区科学发展、创新发展开展战略咨询研究

以“服务国家重大战略决策，服务地方经济社会科学发展，服务企业创新驱动发展战略实施”为主线，先后组织多名院士专家开展了一系列关系西部地区发展的战略咨询研究工作。2016年开展的“秦巴山脉绿色循环发展战略研究”重大咨询项目涉及陕西、四川、重庆、甘肃等西部省份贫困地区的发展问题，在研究过程中，项目组向国务院报送了《中国工程院关于呈报协同推进秦巴山区生态主体功能区建设和扶贫开发工作建议的报告》，获李克强、张高丽批示。针对西藏自治区生态文明建设与环境保护等重大问题，启动了“羌塘高原国家生态文明建设区可持续发展战略研究”项目组，对羌塘高原国家生态文明建设区的可持续发展等进行了调研。在开展制造强国的战略研究（二期）项目研究任务的过程中，课题组的院士专家对包头、银川、兰州、西宁等地制造业绿色转型情况进行了调研。围绕青海盐湖资源综合开发利用、三江源生态补偿长效机制建设等重大战略问题，赴青海进行座谈及调研考察活动，为地方政府提供决策咨询。“‘一带一路’战略背景下中国农业国际合作发展战略研究”、“我国西北半干旱地区现代农业发展与区域示范相关问题战略研究”等咨询项目，针对西部有关地区的农业、种植业、畜牧业开展相关调查和研究，预测未来5～10年影响我国西北半干旱地区现代农业发展趋势的核心关键技术，提出我国西北半干旱地区现代农业领域关键技术选择建议，形成适合我国西北半干旱地区域情的现代农业发展政策建议。为促进甘肃省新能源材料产业创新发展，工程院组织院士专家论证《金川电池材料产业园发展规划（论证稿）》的可行性，包括园区和产业发展定位、产业布局和产业规模、建设方案、产业政策等，提出对甘肃省发展新能源电池及电池材料的意见建议。

（二）组织院士专家到西部地区开展重点产业院士行活动

工程院多次组织院士专家到西部地区开展重点产业院士行活动，开展调研和咨询活动，支持在西部设立院士专家工作站，开展研究和成果转化。2016年1月开展的云南生物医药大健康产业发展院士行活动，紧密围绕云南生物医药大健康产业发展的实际需求，直面行业发展的关键领域和瓶颈问题，通过集体咨询、实地考察、对口交流等方式积极为云南生物医药大健康产业发展建言献策。6月开展的工业绿色转型试点城市院士专家行活动，分别就青海资源整合与综合利用、技术创新与结构转型、管理升级与服务延伸、人才引进与联合培养等方面提出真知灼见。7月开展的资源开发可持续生态环境可持续院士新疆行活动，就环塔里木盆地沙尘问题、准东开发区生态环境保护，以及新疆纺织工业绿色发展等开展调研。9月开展的院士西藏行活动以西藏清洁能源开发为主题，深入研讨推进西藏清洁能源开发，有利于推进西藏生态文明建设，有利于破解西藏能源瓶颈制约。9月开展的院士宁夏环保行活动，针对银川及周边地区大气联防联控、异味治理、沙湖水环境综合整治、煤化工等重点行业高盐水处理、清真食品检测等诸多急需破解的难题，对宁夏生态环境保护和污染防治工作给予了具体指导。11月开展的河池有色金属产业转型升级与绿色发展院士行活动，围绕河池市有色金属产业发展的实际需求，指导河池市有色金属产业创新发展，为河池市有色产业发展决策提供高层咨询和指导，为有色金属企业提供技术支撑。

（三）举办高端学术交流活动，助力西部地区人才培养

2016年，工程院在西部12省区市共开展学术活动20场。在西安举办的第231场中国工程科技论坛——秦巴论坛上，与会院士、专家学者、政府领导和企业家分别就绿色与创新发展、文化与城乡发展、区域与协调发展、开放与共享发展等4个主题进行了分论坛交流，会后一致通过了《秦巴山脉绿色发展宣言》。在西安举办的“2016城镇地质环境与可持续发展论坛”为丝绸之路经济带在西部地区的开拓与发展，从地质环境方面更好地提供有关资源开发与生态环境保护方面的真知灼见，提出结合实际的科学建议，为丝绸之路经济带的发展作出了贡献。在兰州举办的“重离子加速器的应用与推广科技论坛”涵盖了重离子加速器技术在航空航天、辐照育种、健康产业等领域的应用现状及推广前景，特别聚焦于重离子治疗专用装置的发展和西部地区相关产业链的培育。在贵阳举办的“精准医学与创伤救治科技论坛”上，院士专家积极与贵州当地医务、科研工作者进行交流，为推动当地医疗卫生事业发展建言献策。在成都举办的“2016（第三届）新能源材料高峰论坛”上，院士专家就西部地区新能源材料发展的主要问题进行了探讨。

（四）搭建和完善科技会展平台建设，积极支持西部地区举办各类科技博览会等活动

2016年4月，工程院参与举办了第十二届中国重庆高新技术成果交易会暨第八届中国国际军民两用技术博览会，并与重庆市人民政府签署了《关于实施创新驱动推进新兴产业发展的战略合作协议》。根据协议，工程院助推重庆加快实施创新驱动发展战略，为重庆市建设国家重要现代制造业基地和西部创新中心提供工程科技支撑和人才智力支持。6月，支持举办了“2016中国·青海绿色发展投资贸易洽谈会”。院士专家在青洽会期间开展了院士行、咨询座谈会等活动，支持青海绿色发展。6月，参与主办了“2016中国·成都全球创新创业交易会”。

（五）贯彻落实《关于进一步完善定点扶贫工作的通知》精神，做好定点扶贫工作

工程院的扶贫点在云南省。院领导和院士专家多次到定点扶贫县考察调研，集中研究科技扶贫工作，明确在教育、农业（林业）、卫生、城市规划等领域的扶贫任务。院扶贫领导小组成员与定点帮扶单位多次召开座谈会，共同研究定点扶贫工作遇到的困难和问题、面临的机遇等情况，对澜沧县、普洱市提出希望解决的问题提供帮助和支持。同时，积极支持院士及其团队的科研成果在当地转化。在工程院的支持下，云南农大建立了“云南省院士专家扶贫工作站”，在澜沧县建立了“中国工程院澜沧院士专家咨询站”，支持会泽县“核桃产业科技创新战略联盟”等特色农业和产业发展。根据中组部要求，先后选派一名副局级干部到云南省昆明市滇中开发区任副主任；两名副处级干部分别到云南省会泽县宝云街道赵家村任“第一书记”和澜沧县挂职任扶贫副县长。

二、2017年工作设想

（一）以重大咨询项目为依托，为西部重点行业、重点领域提供战略研究与咨询服务

结合“新疆天山北坡经济带生态文明建设战略研究”等咨询项目，将研究成果作为助力西部地区绿色转型升级和创新驱动发展的重要内容，促进西部地区的生态文明建设和可持续发展。

（二）为西部大开发工作提供高端科技服务

以西部地区重大战略需求为牵引，通过院士行、学术活动、咨询会等形式，围绕西部地区关注的重大核心关键问题，通过院士行、学术论坛等科技服务活动，促进产学研用密切合作，为西部地区加快转变经济发展方式提供工程科技支撑与人才智力支持。

（三）支持西部省区市科技会展平台建设

支持中国—东盟博览会、丝绸之路（敦煌）国际文化博览会合作论坛等大型活动科技会展的承办工作。

（四）支持指导西部省区市院士工作站建设

围绕传统特色产业改造提升和智能制造产业培育要求，坚持科学规划、突出重点、注重实效、有序推进，支持指导西部地区建设一批以企业为载体、以市场为导向、具有一定竞争力的院士工作站。

（五）做好定点扶贫工作

继续贯彻落实《关于进一步完善定点扶贫工作的通知》精神，因人因地施策，提高扶贫实效，确保精准扶贫、精准脱贫。

（执笔人：王京京）