为浙江发展献计献策

2016年9月23日下午，省委副书记、代省长（时任）车俊等赴省咨询委调研，并与省咨询委领导和部分委员座谈交流。会上，专家们围绕浙江经济转型升级、深化改革创新、发展壮大中小企业、大力培育信息经济、加快舟山群岛新区建设等方面先后发言。

史晋川：政府应更加重视把握后G20时代的发展新机遇

充分利用“互联网＋”的先发优势，使浙江成为全国互联网＋创业和创新的高地；同时借助阿里巴巴等互联网＋的国际龙头企业的引领作用，培育出更多国际知名的“互联网＋”创新型领袖企业。杭州已成为我国跨境电子商务综合试验区，发展机会众多、潜力巨大。但就目前而言，政府对于跨境电子商务的代运营企业和综合贸易服务企业等中介企业的培育和鼓励发展方面还存在短板与不足。政府要转变之前主要是自上而下的区域经济发展的工作指导方式，要更多地从市场发展趋势、企业发展需求的视角，通过自下而上的方式，切实深入地对G20峰会后企业的发展机遇与发展需求进行调研与了解，在发展互联网＋产业的过程中，有针对性地对中介企业、发展平台等方面给予更多的指导与帮助，助力企业更好地把握机遇、创新发展。

程惠芳：提升企业投资信心，加快民营企业创新发展

当前，企业发展面临的国内外经济形势依然非常严峻，出现“四低两高”趋势，供给侧结构性改革和保持经济健康增长任务艰巨。“四低”：世界经济低迷将持续比较长时间，全球进出口贸易低增长和负增长，低工业投资增长，低利率和汇率变化；“两高”：高债务，高房价。制造业也面临信心不足、投资意愿下降、企业发展冰火两重天等突出问题。建议：一是激发和强化民营经济活力，增强民营企业家信心。二是制定降成本的有效措施，提振企业投资积极性。三是加快集聚全球高端创新资源，使浙江成为创新人才首选地。同时，建设信息化、生态化、现代化和国际化产业投资高地。

刘亭：新趋势下浙江经济未来发展的战略选择

浙江经济走到今天，面对世界和中国的新常态和未来的新趋势，我们今后再往哪里去？我们再聚焦并发力什么业态，将会是浙江经济未来发展的一个基本选择？对于这一问题，我的理解是“特色竞争优势提升”这样一个发展战略，是区域发展的普遍规律。面向未来，峰会公报和习主席讲话指引我们的方向是“新工业革命”“数字经济”“绿色发展”。这些既是应对全球经济增长乏力开出的“中国药方”，也在一定意义上为浙江经济发展指明了方向，增强了底气。今后浙江10到20年区域经济的发展，要顺应新世纪以来信息化和生态化两大发展趋势，在城市和平原，要大力发展以网络数据应用为核心的服务经济，而在山区和农村，则要大力发展以“三生业态（生态农业＋生态旅游＋生态人居业）”为表征的生态经济。

严晓浪：实施集成电路设计产业跃升工程 提升信息经济创新驱动发展内在动力

支撑信息经济整体发展的产业链源头是集成电路产业，当前我国政府、产业和资本都在积极推动集成电路产业的发展，力度前所未有。集成电路产业分工很细，可分为设计、制造和封装三个细分的产业，我省集成电路发展重点是设计产业。具体措施：一是进一步推动整机应用牵引芯片发展的战略，发挥整机与芯片的联动实现技术与商业模式的创新。二是设立省级集成电路投资与研发基金，加大对我省集成电路产业的投资和并购的力度。三是营造吸引海内外高端人才，实现成果转化的良好创新创业环境。我省信息经济产业要未雨绸缪提前布局，重抓信息经济中最源头、最重要但又是最艰难的集成电路产业，率先解决信息产业“空芯化”的问题。

姚先国：坚持以深化改革促创新发展

面对转型发展的复杂局面，我们要把握大势、沉着应对、保持定力，坚持创新发展不动摇，勇于承受创新发展中的结构调整之痛；坚持深化改革不松劲，制度是经济发展中的最重要变量，体制优势是市场经济竞争中的最大优势。具体建议：一是坚持以正确处理政府与企业、政府与社会的关系为主体，在“四张清单一张网”的基础上，深化政府管理体制改革。二是以三大要素市场改革为重点，提高要素配置效率，强化创新驱动。三是改革与完善人才激励机制，建立政府激励、引导用人主体，用人主体认定、奖励人才的双层激励机制。四是高度重视市场经济运行中的诚信问题，大力加强诚信机制建设。

夏阿国：大力加快舟山群岛新区建设

舟山的地位和作用越来越重要，今后的发展潜力非常大，要举全省之力支持舟山群岛新区，支持自由贸易港区充分发挥作用。具体建议：一是省委、省政府要进一步推动舟山同上海联合开发大小洋山。二是加快推进义甬舟开放大通道建设，“义甬舟”如何连接涉及体制机制方面的改革创新，需要组织专门力量进行深入研究。三是省海港集团要加大对舟山重大工程的投入支持，结合舟山“十三五”规划，海港集团要制定出对舟山重大基础设施建设的投资规划，给予重点倾斜。

顾益康：深化城乡统筹的产权制度改革，推进浙江新一轮城乡一体化

当前，浙江城乡统筹发展又进入到了一个发展新阶段，一些后工业化、后城市化阶段的现象开始显现，出现了新一轮的城市消费、投资、创业和人流、物流“上山下乡”的热潮，乡村生态旅游业、养生养老业、健康娱乐业、现代生态农业、生态人居业成为城乡合作投资、创业就业的新兴热点，预示着乡村复兴新时代的到来。我们要与时俱进地拥抱这一新时代到来。为此，要加快深化城乡综合配套改革，特别是要深化农村宅基地改革、农村集体建设用地入市改革、农村集体产权制度改革，让绿水青山活起来，让农民的住房、农民的山、农民的地转变成为流转的资源，把资源变成资本，让城市人积极参与绿水青山的经营。