作风建设

【概况】 2016年，浙江大学贯彻执行中央、教育部和中共浙江省委的决策部署，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党纪党规。分层分类开展廉洁教育和党纪党规培训，全年对领导干部、重要岗位人员及师生员工等开展专项培训20余场次。以“廉洁教育季”等活动为载体，以廉洁文化“一院一品”建设为重点，深入推进廉洁文化精品创建工作，通过举办“清心·正道”廉政书画作品征集、廉洁教育讲座，组织开展廉洁教育课题研究、指导廉洁类学生社团等方式，拓展反腐倡廉宣教平台，推进廉政理论研究。召开2016年度党风廉政建设工作会议，党委常委会28次研究部署党风廉政建设工作，专题召开党风廉政建设情况分析会；党委书记、校长及领导班子其他成员全面落实党风廉政建设责任制；制定《二级单位落实党风廉政建设“两个责任”清单》，强化党政主要负责人的第一责任人责任和班子成员的“一岗双责”。出台《浙江大学内部控制体系建设实施方案》，修订《浙江大学公务接待管理实施办法》《浙江大学党政机关办公用房管理办法（试行）》《浙江大学会议费管理规定（暂行）》《浙江大学差旅费管理办法（暂行）》《浙江大学外宾接待管理实施办法》等制度文件，建立健全党风廉政建设及相关的长效机制。抓好党风廉政建设分析会、纪委全委会、二级单位纪委书记例会、附属医院纪委书记联席会议等会议制度，建立院级党政班子向校党委、纪委定期汇报履行主体责任情况制度。抓住基本建设、采购招标、科研经费、特殊类型招生、继续教育、附属医院、公款存放、师德师风等重点领域和关键环节的廉政风险防控机制，推进建章立制工作。进一步贯彻落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”，完成教育部专项检查组发现的714个问题的整改，开展公务接待自查整改工作；进一步细化学校公务接待、会议管理、因公因私出国（境）、公用房管理等规定，推进落实公务用车制度改革。

健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，办好“书记有约”“校长有约”和师生意见建议公开回复平台；精简会议活动和文件简报，改进会风文风，推进机关效能建设。对违反中央八项规定精神的现象进行严肃查处，组织调整1人，诫勉谈话15家单位和13人，批评教育32人次，通报批评5家单位。

深入推进廉政风险防控机制，建立健全重点领域和关口监督的长效机制。抓住学校修缮项目和紫金港西区建设项目集中推进的时机，学校纪委组织协同审计、后勤、房产、基建、工会等部门，加大对紫金港西区建设工程、大额基建（修缮）工程、“1250安居工程”等项目的监督与检查，推进与地方检察机关协同预防职务犯罪工作。认真做好国有资产管理专项检查整改工作，开展继续教育财务收支专项审计。

贯彻《高等学校践行监督执纪四种形态的指导意见》精神，完善信访季度专报制度，落实纪检监察建议书、重要信访件跟踪办理等工作举措，全年共受理来信来访来电和网络信访举报件53件（次），按“四种标准”处置问题线索，做到件件有着落。严格纪律审查，1人因违法被追究刑事责任，受到开除公职、开除党籍处分；1人因违反工作纪律受到降低岗位等级、党内严重警告处分；1人因违反廉洁纪律受到记过处分；2人因学术诚信问题受到警告处分。针对苗头性、倾向性问题和轻微违纪但没有达到党政纪处分的情况，积极践行“四种形态”，严格责任追究，进行组织调整1人，诫勉谈话30人次、通报批评8人次、批评教育35人次，书面函询5人。推进内部巡查工作，加强对宁波理工学院、本科生院内部巡查整改工作的监督检查。学校党政领导干部选拔任用征求纪委意见79人次。

进一步健全纪检监察体制机制，明确校院两级纪检监察工作职责，加强对二级单位纪检工作指导；健全二级单位纪委书记例会制度和医学院附属医院纪委书记联席会议制度，全年召开例会6次。加大校院两级纪检监察干部培养使用力度，有针对性地开展纪检业务专题培训250余人次。切实发挥民主党派、教代会代表等民主监督作用，组织特邀监察员等群众监督力量，积极开展行政监察、效能监察、行风建设、专项监督检查和调查研究等工作。从严加强纪检监察队伍的管理，强化日常管理和监督。

（许慧珍撰稿 张子法审稿）

2016年，实施2015年修订出台的《浙江大学建立健全师德建设长效机制的实施细则》，明确坚持政治标准和学术标准相统一，将师德表现及教师参与思想政治工作纳入考核，在人才引进、职务晋升、干部选拔、岗位聘任、评奖评优、年度考核、聘期考核等各个环节将“德”的考察内容作为重要依据，对道德失范教师实行“德”的一票否决制。坚持马克思主义在意识形态和哲学社会科学中的指导地位，加强教师的理想信念教育、职业道德教育和师德师风教育，将师德教育摆在首位，贯穿教师职业生涯全过程。2016年200余位新入职的教师参加了新教工始业教育培训，培训内容涵盖理想信念、师德师风、校纪校规等专题。举办了浙江大学第三十三、三十四期育人强师培训班，对130余位新评聘高级职称的专任教师进行了师德师风方面的集中培训。完善师德表彰奖励制度，通过评选表彰“三育人”标兵、“永平奖教金”“好医生好护士”，加大先进典型和优秀事迹的宣传和推广力度，弘扬求是精神，培育风清气正的校园风尚。建立健全师风师德监督体系，严格师德惩处。教师若在教学科研活动中违反高校教师职业道德，则根据情节轻重，分别给予警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、解除聘用合同或者开除等处分。2016年教职工因违反学校规章制度、违反学术道德行为规范受到学校政纪处分的有5人，其中开除1人，降低岗位等级处分2人，警告处分2人。

（刘偲偲撰稿 金达胜审稿）

机关作风建设主要按照“一流管理，服务师生”主题活动的实施方案，围绕年初工作要点，持续推进六方面工作：简政放权，进一步办好行政服务办事大厅；建立机关作风建设督导员制度；加强“三公”经费和办公用房管理；加强对党政管理人员的教育培训；加强院系机关作风建设和征集合理化建议（金点子）等工作。开展机关部门及部分直属单位2016年度工作网上测评，共收到意见和建议139条，并将各测评部门（单位）的回复意见通过校师生意见建议公开回复平台统一公布。不断查找和改进机关作风建设中存在的问题，落实具体问题涉及的责任部门。坚持基层群众评判和监督为第一导向，以评促建，改进作风，促进机关作风转变。

（苏传令撰稿 胡义镰审稿）