二、抓落实所应达到的最高境界

抓落实所应达到的最高境界是什么？就是令行禁止。

所谓令行禁止，就是下令行动就立即行动，下令停止就立即停止。

第一，令行禁止，才能赢得时间。“时间就是金钱”、“时间就是生命”。善于把握时间的人会把生命延长，把事业做大，把落实抓好。请看当年温家宝总理是怎样把握好时间抓好落实的。

2008年5月12日下午2点28分，四川省发生里氏8.0级强烈地震，震中位于阿坝州汶川县。下面是地震后温家宝总理的时间表：

“12日下午，刚从河南考察农业和粮食生产储备情况抵京的温家宝，在赶往中南海的途中，得知汶川强震的消息，第一时间折返机场奔赴灾区。

12日晚8时，温家宝在都江堰搭起指挥部就地部署救灾工作。他总是第一时间步步向震中地区靠近。

14日下午，第一批空降勇士成功着陆汶川，温家宝第一时间搭乘直升机直飞汶川。

15日上午，从广元乘车来到白龙湖，再坐船、乘汽车，12时40分抵达青川木鱼镇。

15日14点28分，距离四川汶川大地震整整72小时。在这堪比黄金的72小时中，66岁的温家宝总理辗转9次视察7地灾情，召开6次国务院抗震救灾指挥部会议。他的行程表始终指向‘第一时间’，用高效、迅速、果断的72小时，为中国赢得了拯危救困的宝贵时间。”

第二，令行禁止，才能牢牢把握主动权。我们现在正处在社会转型期和快速发展的关键时期，矛盾多，大事多，难事多，而且是环环相扣，互相联系，每一件事情的解决都关系到全局，影响到整体。一件事情解决不好，则牵连到以后的发展，所以，一处受阻，则步步难行。

领导干部做工作，抓落实，必须令行禁止。只有令行禁止，才能迅速打开工作局面，一步为先，步步赶上，牢牢把握住事情发展的主动权。

第三，令行禁止，才能提高办事的效率。抓落实，不仅重视结果，也同样重视效率。对党和国家已经确定的路线方针政策，以快速稳妥的方式去落实，使之尽早见到成效，让成果尽早惠及人民群众，这是党和人民所期待的。否则，慢慢腾腾，一方面会贻误时机，另一方面，即使达到了预期的落实效果，但是在这期间，浪费的时间及各种资源，也是一种不小的损失。

美国前总统富兰克林·罗斯福，就是一个雷厉风行的领袖人物。也正是因为他的雷厉风行，使得陷入经济危机的美国，摆脱了困境。

1933年3月4日，富兰克林·罗斯福就任美国第32届总统。此时，美国正陷入有史以来最大的经济危机之中。怎么办？罗斯福在就职演讲中说：“这个国家要求的是行动，而且是立刻行动。”

罗斯福开始了行动。“从1933年3月9日的《紧急银行法》到6月16日的《全国工业复兴法》，短短的一百天内，罗斯福已发表了10次重要演说，制定了新的外交政策，建立了每周举行记者招待会和内阁会议各两次的惯例，宣布废除金本位，向国会提交了15篇咨文，引导国会通过了13个重要法案。他就像一台高速运转的机器，早上还没下床，他就滔滔不绝地向助手阐述自己的主张，提出问题，发出指示，虽然他那巨大的身躯下萎缩的双腿连被子也撑不起来。他坐在轮椅上，敏捷地穿过白宫走廊，连续几个小时接见来访者，批阅信件，接听电话，召开紧急会议。他几乎不知疲倦到忘我的程度。罗斯福以身作则，内阁成员也跟着连轴运转，国会也没法拖延，于是整个国家机器在罗斯福的带领下高效运转，从而使他的新政得以乘风破浪，勇往直前。”

罗斯福的雷厉风行推行新政，使美国摆脱了困境。瑞士心理学家荣格见过罗斯福以后对人说：“这人浑身是劲，他智力超群却又难以捉摸，可是说干就干，厉害得很。”

一个命令的发出、一项决议的出炉、一个任务的制定，能否在预期内最终达到应有的效果，关键看落实主体以什么样的方式去落实。雷厉风行，快马加鞭，能够提高抓落实的效率，并取得落实的成果。