新时代、新规则、新秩序:2018第七届北大-斯坦福互联网法律与公共政策研讨会讲演录
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江溯:无人驾驶汽车的法律和道德问题

演讲者系北京大学法学院教授

非常高兴能够有机会参与此次论坛。我今天要讲的是无人驾驶汽车的法律和道德的问题。在座各位可能对这个议题都非常熟悉,因为无人驾驶汽车在全球都是一个非常热门的话题,我们也知道汽车是工业革命的产物,它大大地改变了我们的社会与生活,人工智能对汽车行业以及我们未来的生活也将会产生很大的影响。

跟传统汽车不同的是,无人驾驶汽车有很多的好处,它的安全性、效率、经济性和便捷性都有诸多优点。根据某些调查,在美国、德国,有85%的受访者都支持无人驾驶汽车。在中国,无人驾驶汽车的接受率是更加高的,根据研究,有98%的受访者都说,他们将会拥抱以及支持无人驾驶汽车和技术的使用。

说到无人驾驶汽车的立法和政策,在中国以及世界的政策制定者们,他们都是偏好无人驾驶汽车的,比如说在维也纳公约中就已经进行了修改,拥抱无人驾驶技术。在中国的许多城市,包括上海、北京、深圳、长春和许多其它的城市,也推出了在道路上测试无人驾驶汽车的法律法规,今年也出台了一个全国范围内的测试无人驾驶汽车的法规。

在说复杂的法律和监管之前,我们首先应该来看一下这个不同的无人驾驶汽车的发展阶段,大家可能已经非常熟悉了,我会很快地跟大家解释一下SAE的标准,它把无人驾驶的等级分为了6个阶段(从0—5)。从0—3级,人类的驾驶员依然是扮演了主要的角色,到了第四和第五级,这个车就可以叫做无人驾驶汽车了,人类就是乘客,而不是司机。

无人驾驶汽车所带来的法律问题

首先是跟道路法有关。根据现有的中国道路法规,它要求驾驶人必须是拥有驾照的人类,但是在无人驾驶汽车或者自动驾驶汽车,它是自动驾驶系统来操作汽车的,没有人类干扰,因此立法者首先要修改《道路交通法》,来适应无人驾驶汽车的系统,正如维也纳交通公约的修改一样。

第二个是隐私的保护。在我们上一节的讨论中,很多专家已经讨论过,这个话题已经有了一个深入的探讨,我们也已经见到在不同的国家,也有不同层面的数据保护、隐私保护的措施。我也必须说,中国和美国、欧洲相比,我们的保护的层面还不够深。无人驾驶车在道路上行驶,它还会搜集周围行人、车辆的信息,也包括乘坐这辆车的乘客的信息,因此就会有风险,有一些企业和个人,他们有可能会侵犯到某一位乘客的个人隐私数据。

第三是网络安全。对于无人驾驶车,网络安全是非常重要的,因为将来每一辆无人驾驶车都是联网的,如果有黑客控制了中央系统,控制了这辆无人驾驶车,有可能会有灾难性的后果。我也知道在欧洲、美国,已经有一些类似的法规,就是针对如何保护网络安全方面的。

无人驾驶带来的问题

无人驾驶车也会带来一些麻烦,比如说责任的界定,在我们真正进入到全面的无人驾驶车这个时代之前,比如说去到L4、L5的阶段之前,我们现在所有的法律法规针对界定责任方面都是针对人来制定的,也许未来10年之后,在道路上行驶的都是无人车,这些车万一发生任何事故,谁来负责呢?这个责任的规定应该是如何界定呢?现在在中国我们针对这个话题也已经开始了热烈的讨论。

最严重的一个问题,我们可以称之为电车问题,一辆无人驾驶车,怎么样让它承担起道德责任。有的时候针对人来讲,道德责任都难以划分,更不用说是一辆车,所以对无人驾驶车来讲,这也是一个很大的需要解决的问题。我自己的看法是,所有相关的一些因素,我们都要仔细地去考虑。

我就先讲到这里,谢谢。