第十二章 合作交流

新疆是我国重要的能源资源战略基地，是西部地区经济增长的重要支点，是向西开放的重要门户和西北边疆的战略屏障。新疆在我国发展和稳定大局中具有特殊重要的战略地位。全面推动新疆经济社会发展，提高新疆各族人民生活水平，实现全面建设小康社会，是深入推进西部大开发，促进区域协调发展的重大举措；是培育新的经济增长点，拓展我国经济发展空间的战略选择；是促进东中西互动，发展全方位对外开放格局的重要部署；是加强民族团结、维护国家统一、保障边疆安全的迫切需要。促进新疆发展，保持新疆长期稳定，是一项重大而紧迫的任务，事关我国现代化建设大局，不仅具有重大的经济意义和社会意义，而且具有重大的政治意义。

新中国成立以来特别是改革开放以来，在中央和全国各地大力支持下，新疆各族干部群众艰苦奋斗、锐意进取，使天山南北发生了翻天覆地的变化。新疆进入了经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得到实惠最多的时期。但由于历史、自然等多方面原因，新疆发展和稳定仍然面临许多特殊困难和严峻挑战，新疆处在发展和稳定的关键时期。

党中央、国务院十分重视新疆工作。据统计，自2010年以来，中央两次召开新疆工作座谈会，五次召开全国对口支援新疆工作会议，专门研究新疆工作，为加快新疆发展、维护新疆稳定作出了一系列重要决策和部署。2007年9月12日，国务院召开常务会议，专门研究加快新疆经济社会发展工作，并印发《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》（国发〔2007〕32号）。

自治区知识产权局认真学习贯彻国务院“国发〔2007〕32号”文件精神和中央新疆工作座谈会精神，紧紧抓住这一千载难逢的历史性大机遇，大胆谋划，以2011年3月29—30日全国对口支援新疆工作会议提出的国内19个省市对口支援新疆12个地州的82个县（市）以及新疆生产建设兵团的12个师的支疆框架为基础，以国家知识产权局、自治区人民政府和19个援疆省市知识产权局及12个地州市行署、人民政府为主导，以提升新疆知识产权创造、运用、保护、管理能力为目标，以项目合作、引进、实施、转化、人员学习培训、资金设备援助为内容，以局区会商、互访、考察、学习、交流、签订援助合作协议等为纽带和桥梁，积极组织、筹划，大力推进，逐步建立并形成19个援疆省市知识产权局与对口的新疆12个地州行署、人民政府以及援疆省市所辖市与新疆对口地区所辖县（市）建立知识产权对口援疆合作长效机制，开展多种形式的知识产权对口援疆合作活动，并取得了显著成效，受到国家知识产权局、自治区人民政府的好评及受援地州政府的点赞。

表12-1 全国19个省市对口援疆一览表