19.一切为了人民，一切依靠人民。
天津人民在改革开放和四化建设中，按照马列主义原则和中央精神，创造和形成了一整套经验，特别是“一切为了人民，一切依靠人民”的工作思路，是全市人民多年实践的最基本经验，我们要把它作为天津的一个传家宝自觉坚持下去。要把各项工作包括政治的、经济的、文化的、教育的，把各部门的工作包括市委的、人大的、政府的、政协的、工青妇的等等，都纳入“一切为了人民，一切依靠人民”的工作思路中。这样，我们的工作就有方向，就容易找到解决困难和问题的方法。但是，我们讲坚持这个思路，主要是指全心全意为人民服务的宗旨不能变。“万变不离其宗”，并不是要拘泥于具体的方式方法，什么都要固守老的一套，一成不变。事物千变万化，形势日新月异。在具体运用基本思路中，不仅要因事而异，随着客观情况的变化而有所发展，而且要因人而异，因主观条件的差异而有所不同。领导者既要审时度势，正确驾驭局面，又要认真研究发挥自己的长处，弥补自己的不足，在实践中逐步形成自己的工作格局。这样工作才有实效，才能在已有经验的基础上不断完善提高，开拓创新。
《在中共天津市委扩大会议上的讲话》（1989年10月4日）
群众观点揭示了人民群众是创造历史的动力，我们讲一切为了人民、一切依靠人民，主要是从这一观点出发的。
马克思主义的历史唯物主义有两个基本观点，一个是生产力观点，一个是群众观点。生产力观点揭示了生产力是社会发展的决定性因素，我们讲建设有中国特色社会主义，讲初级阶段、根本任务、基本路线，主要是依据这一观点。群众观点揭示了人民群众是创造历史的动力，我们讲任何推动历史前进的事业都是人民的事业、任何创造历史的过程都必须有人民的参加，讲一切为了人民、一切依靠人民，主要是从这一观点出发的。先进的政党及其领袖人物之所以能够获得成功，是因为代表了人民的利益和愿望，得到了人民的拥护和支持。我们共产党人所说的“解放全人类”，不是“恩赐”给人民什么，而是作为人民中间比较先进的一部分，去启发、引导、带领人民为自身的解放而斗争，归根结底，还是人民自己解放自己。我们共产党人的基本原则，就是要使人民认识自己的利益，并且团结起来，为自己的利益而奋斗。
《在邓小平新时期统一战线理论研究班座谈会上的讲话》（1999年11月2日）
群众观点最核心的内容是承认群众是创造历史的主人，一切工作的成败归根结底取决于人民群众。
强调牢固地树立群众观点，对当前搞好改革开放和其他各项工作具有极其重要的现实意义。群众观点最核心的内容是承认群众是创造历史的主人，一切工作的成败归根结底取决于人民群众。因此，在经济体制改革的过程中，无论是发展商品经济，调整各方面的利益，还是推行厂长负责制，完善各种法律和规章制度，都必须尊重群众、关心群众、审慎地对待群众，而绝不能伤害群众。比如，在强调知识分子和专家重要性的时候，要特别注意不能忽视体力劳动者的作用。体力劳动者和脑力劳动者都是社会财富的创造者，都是国家的主人，都应当受到尊敬。对此，要在宣传报道时、具体政策上、各项工作中准确无误地体现出来。在强调厂长负责制重要性的时候，要特别不能忽视广大工人群众主人翁的地位和作用。工人群众是企业的主人，他们决定着企业的生存和发展。推行各种经济责任制也好，实行承包、扩大经营自主权也好，加强管理、整顿纪律也好，都要注意发挥工人群众的积极性和创造性，使厂长的管理权威同工人群众的主人翁地位统一起来。在强调经济手段、物质利益作用重要性的时候，要特别注意不能忽视思想工作和人的精神作用。我们进行经济体制改革，毫无疑问地要研究如何通过经济利益的调整与分配，来调动人们的积极性，但这绝不意味着可以削弱甚至否定思想政治工作。小平同志视察天津时曾指出，改革，现代化科学技术，加上我们讲政治，威力就大多了。在这个问题上，我们一定要保持清醒的头脑，通过卓有成效的工作，把这种特有的优势最大限度地发挥出来。
《一切为了人民，一切依靠人民——在天津市人民政府第十届第九次全体会议上的讲话》（1988年3月5日）
群众路线是我们党的根本的政治路线、组织路线、工作路线。
群众路线是我们党的根本的政治路线、组织路线、工作路线。首先，人民群众是历史的创造者。人民群众是物质财富的创造者，也是精神财富的创造者，是推动社会发展的决定性力量。这是历史唯物主义的基本内容。第二，人民群众是实践和认识的主体。马克思主义的辩证唯物论认为：人的认识都是从实践中来的。而这里所讲的实践，是社会的实践，群众的实践。一切智慧的源泉在群众的实践之中。只有到群众中去，总结和汲取群众在实践中创造的经验，集中起来，坚持下去，才能正确指导群众的活动。第三，人民群众是社会主义国家的主人。人民在国家中占什么地位，这是衡量一个国家坚持什么制度的根本标准。我们实行的是社会主义制度，人民群众是国家的主人，这是区别于资本主义国家的最根本的标志。社会主义社会以前的各种阶级社会，都是少数人统治多数人，只有社会主义制度，才实现了占人口绝大多数的人民群众自己当家作主。这也决定了共产党必须加强同最广大的人民群众的联系。第四，共产党的宗旨是全心全意为人民服务。这是我们共产党区别于一切剥削阶级政党的根本标志。共产党人的世界观，党的全部活动的出发点、过程和归宿，只有一个，就是全心全意为人民服务。正如毛泽东同志所说的，马克思列宁主义的基本原则，归根到底就是要使群众认识自己的利益，并且团结起来，为自己的利益而奋斗。所以，我们讲生产任务也好，讲其他任务也好，最终是为了满足广大人民群众日益增长的物质和精神生活的需要。所有这些，都决定了我们党的根本的工作路线就是群众路线，即相信群众，依靠群众，从群众中来，到群众中去。
《同津冀鲁三省市党委负责同志座谈时的讲话》（1990年2月27日）
一个执政党要巩固自己的执政地位，最根本的是要得到人民群众的支持。
中华人民共和国成立50年来，既取得了重大的成就，也付出了巨大的代价，既有成功的经验，也有惨痛的教训。一个执政党要巩固自己的执政地位，最根本的是要得到人民群众的支持，所以我们把“一切为了群众，一切依靠群众”写进了十五大报告和党章。今后不管碰到什么困难和问题，只要牢牢依靠人民群众，就一定能够克服一切困难，实现我们的既定目标。
《会见圭亚那前总统霍伊特时的谈话》（1999年9月14日）
一切以人民利益为出发点和归宿，这是我们党的最高宗旨，是我们党存在和胜利的历史根据。
“怨不在大，可畏惟人；载舟覆舟，所宜深慎。”“惟”就是“只是”的意思，“人”指的是群众。古代统治者从维护他们的阶级利益出发，也知道群众力量之大，不可小视。我们是共产党，一切以人民利益为出发点和归宿，这是我们党的最高宗旨，是我们党存在和胜利的历史根据。为人民群众办事，为人民群众谋利益，是个重大的政治问题。我曾提过人民至上的观点，对此有的同志有不同的看法，但我至今坚持这个观点。这样提是不是否认了领导的作用？不是。这本身就是针对领导来讲的。当然，群众需要领导，但这个领导必须根据多数人的意志去领导；群众也需要教育，但这个教育必须根据群众的觉悟程度，超出群众的觉悟程度，提出多数群众一时尚不能接受的要求，最终是不能实现的。我认为这是一条重大的根本原则，希望引起同志们注意。这几年，我们反复强调，要真心实意地、尽心竭力地、坚持不懈地为群众办实事。一方面，这是我们党的宗旨的要求，是我们党的建设、干部队伍建设的主要措施和内容。另一方面，则是因为群众中需要解决的问题较多，而我们的条件又有限，难以全部解决，但只要我们真的尽了心、竭了力，群众就会看在眼里，就会理解我们，就会高兴，就会满意。
《在中共天津市委四届六次全委会议结束时的讲话》（1987年1月7日）
我们党的全部任务就在于使群众了解自己的利益，并团结起来为自己的利益而奋斗。
我们的政治优势，最集中地反映在党和人民群众的关系上。我们所有的党员都应该记住，我们党的利益和人民的利益是一致的。我们党除了人民的利益，没有我们自己的利益。我们党的全部任务就在于使群众了解自己的利益，并团结起来为自己的利益而奋斗。也正是因为我们的利益和人民群众利益的一致性，就决定了人民群众在为自己利益奋斗的过程中，同时在为党的任务和方向而奋斗着。因而人民群众就成了我们党的、我们工作中的巨大优势。也正是因为这一点，我们才可以克服各种困难，解决前进中的各种各样的矛盾，取得一个又一个的胜利。
《在“鱼水情”电影回顾展开幕式上的讲话》（1988年12月10日）
各级领导干部一定要心里想着人民群众，一切为了人民群众，永远不脱离人民群众，否则，一切都是白搭。
把代表最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点、过程和归宿，是我们党区别于其他任何政党的一个显著的标志，是我们党的性质宗旨的要求，也是我们党产生、存在、发展的根基。各级领导干部一定要心里想着人民群众，一切为了人民群众，永远不脱离人民群众，否则，一切都是白搭。
《在中共十六大天津代表团讨论会上的发言》（2002年11月9日）
只要我们有了人民至上的思想，我们就有力量。
我们要提倡人民至上的精神，也就是全心全意为人民服务的思想。我们的各级干部必须树立时时、事事、处处首先想着人民的思想。一切为了群众是我们天津几年来取得成绩的最根本经验。正是因此，我们才得到了群众的拥护，我们才取得许多出人意料的成绩，这一点我们必须坚定不移，坚持不懈，特别是在改革开放新形势下，许多问题稍不注意就会伤害群众利益。价格改革是经济体制改革的重要内容，如何在这个改革中使广大群众受益而不吃亏，是个很大的问题。对此，我们必须十分谨慎，下大力气。当然，我们也希望大家共同努力，搞好市场，搞好物价，保持我们物价低的好名誉。
毫无疑问，我们面前还有许多意想不到的问题和困难，但我想只要我们有了人民至上的思想，我们就有力量、有智慧、有办法，我们就能所向披靡，不断前进。
《在天津市各界代表座谈会上的讲话》（1986年9月29日）
相信和依靠人民群众，获得人民群众的支持和拥护，是四项基本原则的最牢靠的基石。
四项基本原则，集中反映了中国最广大人民群众的根本利益和共同意愿。相信和依靠人民群众，获得人民群众的支持和拥护，是四项基本原则的最牢靠的基石。我们讲坚持马列主义、毛泽东思想，是因为人民需要这种思想理论。这种思想理论是无产阶级和人民大众认识世界和改造世界的锐利武器。它在人类历史上第一次揭示了人民群众作为社会物质财富和精神财富的创造者，是实践和认识的主体，是历史的主人，是推动社会前进的动力。马列主义、毛泽东思想也只有掌握人民群众，才能变成巨大的物质力量。我们讲坚持社会主义，是因为人民需要这种社会制度。在这种制度下人民能够当家作主，能够摆脱剥削和压迫，能够充分发挥聪明才智，从而使生产力获得解放，使自己的物质和文化生活水平不断提高。社会主义也只有在实现人民群众的这种基本历史要求的进程中，才能不断巩固和发展。我们讲坚持人民民主专政，是因为人民需要这种民主专政。这种民主专政是绝大多数人对极少数人的专政，而与历来的少数人对多数人的专政根本不同。人民民主专政也只有充分依靠广大人民群众，才能强有力地保护人民权利，打击和惩治极少数敌人的破坏活动。我们讲坚持共产党的领导，是因为人民需要这种领导力量。群众中有种种不同的利益和意见，只有作为工人阶级先锋队的共产党，才能集中群众中的正确意见，克服错误意见，代表最广大人民群众的最大利益。密切联系人民群众是我们党区别于其他任何政党的最显著的标志之一。党的根本宗旨，就是全心全意为人民服务。党的全部任务，就是引导人民群众认识自己的利益，并团结起来为自己的利益而奋斗。
《关于加强党同人民群众联系的几个问题——在新华社国内工作会议上的讲话》（1990年4月11日）
“一切为了人民，一切依靠人民”的基本思路的教育要经常抓、反复抓、抓住不放。
“一切为了人民，一切依靠人民”的基本思路的形成，经历了曲折的过程。坚持这个思路也要做大量的工作。要结合形势，联系实际，经常不断地、反反复复地对广大干部进行基本思路的再教育。这个教育要贯彻始终，历届班子、各级领导，任何时候都要抓住不放。这个教育要广泛深入，对各条战线、各个方面、各个部门，包括市委的、人大的、政府的、政协的、工青妇的等等，都要纳入到“一切为了人民，一切依靠人民”的轨道之中。这个教育要经常抓、反复抓、抓住不放。
《一切为了人民，一切依靠人民——在天津市人民政府第十届第九次全体会议上的讲话》（1988年3月5日）
广大群众的表扬和赞赏，是最高的赞赏、最高的奖赏。
很长时间以来人们都有一种习惯，总觉得受到领导表扬最光荣，其实真正最光荣的是受到群众的表扬。有的同志可能记得陆游一首诗中有这样两句话：“万钟一品不足论，时来出手苏元元。”话讲得绕，万钟讲俸禄，给多少钱多少粮，都是东西。“一品”讲官，过去不是讲几品官吗？这个没什么用，没什么了不起。最了不起的是什么呢？是有机会通过自己的努力，帮助老百姓，使老百姓生活得更好一点。“元元”是群众的意思。领导上奖励的应该说是好的，或者说绝大多数是好的；群众表扬和奖励的，可以肯定地说百分之百是好的。我们今后应该提倡这样一个风气，能够争取到老百姓的拥护，广大群众的表扬和赞赏，并把这种赞赏当成是最高的赞赏、最高的奖赏。
《在天津市和平区“十佳公仆”表彰大会上的讲话》（1989年2月3日）
要想靠人民，首先为人民。
把群众的积极性充分调动起来并合理地发挥出去，这是领导者的基本功。这里有领导的态度问题、水平问题、方法问题，更重要的是所办事情的内容问题。要想靠人民，首先为人民。只要我们选择的事情是群众关心的、群众受益的、群众要求解决的，也就是我们常说的为民之举，群众看到大干有利于自己，贡献是为了收获，就会乐于参加，勇于出力，心甘情愿地作出无私的奉献。
《一切为了人民，一切依靠人民——在天津市人民政府第十届第九次全体会议上的讲话》（1988年3月5日）
功劳应归于群众，光荣应属于人民。
这几年，我们一直把相信和依靠群众作为工作的基点。早在1981年，我们提出“把群众的精神振奋起来，把领导的威信树立起来”；1983年，又提出“把群众的积极性最大限度地调动起来，并合理地发挥出去”；1988年又归结为“一切为了人民，一切依靠人民”。正是我们坚持了这样一个基本思路，依靠群众的力量，用不到一年的时间，就拆除了遍布全市的十几万户临建棚，八年建起了相当两个多旧天津的住房；仅用一年零四个月的时间，就完成了计划三年完成的引滦入津工程；用十个月的时间，在繁华的市区建成了中环线；用一年的时间，建成了外环线，使“美丽的幻想”变成了现实。我们用两年实现了民用气化，我们用一年零五个月完成了铁路枢纽改造工程，我们分别用几个月的时间建成了南市食品街、旅馆街、古文化街、服装展销中心。我市的社会治安是全国最好的地区之一，我市的物价居于全国最低水平。所有这一切，都是全市干部、群众共同努力的结果，功劳应归于群众，光荣应属于人民。广大人民群众在实践中改造了客观世界，也改造了主观世界，形成了自尊、自爱、自豪、自强的天津人精神。这种精神蕴含着巨大的能量，是我们最宝贵的财富，是我们最强大的优势。
《在天津市人民政府第十一届第二次全体会议上的讲话》（1989年3月6日）
保护人民利益是政法工作的根本任务。
把保护人民利益作为政法战线的根本任务，是由人民民主专政的性质所决定的。人民民主专政决定了人民的主体地位，同时也决定了我国的政法工作同资本主义国家的本质区别。奴隶社会、封建社会、资本主义社会的国家机器，本质上都是代表少数剥削者的利益的，都是与人民群众的利益相违背的，都是以限制和伤害劳动人民利益为目的的。而我们的政法工作区别于它们的主要标志就是为了人民、代表人民、保护人民的利益。因此，我们政法工作的一切内容和形式都必须从这个原则出发，在任何时候、任何情况下，都必须摆正自己同人民群众的位置，人民是主人，我们是公仆，应该勇敢、忠诚地捍卫人民的利益，矛头所向始终只能是为数极少的、与人民为敌的人。对人民实行民主，对人民的敌人实行专政，这是相辅相成、不可分割的两个方面。没有民主，只有专政，不成其为国家政权；没有专政，只讲民主，同样不成其为国家政权。在这一点上，一切剥削阶级的政权和我们的区别，仅在于是对少数人民主、对多数人专政，还是对多数人民主、对少数人专政。所以，我们在讲对广大人民群众实行民主的时候，不应忘记对少数坏人的专政；在讲对少数坏人实行专政的时候，不应忘记对广大人民群众的民主。离开对少数坏人的专政讲民主，或者离开对多数人的民主讲专政，都不是人民民主专政。
《在中共天津市委政法工作会议上的讲话》（1988年7月30日）
依靠人民群众是政法工作的基本原则和基本方法。
毛泽东同志在讲到抗日战争时说过：“战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中。”[1]战争时期如此，和平时期也是如此；经济建设如此，政法工作也是如此。为了群众必须依靠群众，这是我们一切工作的基本原则，也是政法工作的力量源泉。历史和现实的大量事实都证明，只有依靠人民群众，得到广大群众的支持，我们才能耳聪目明，才能形成强大震慑力量，才能有全社会的长治久安。
近几年来，天津之所以能够保持一个稳定的社会局面，天津政法工作之所以能够取得显著进步，受到中央的表扬，得到人民的拥护，原因是多方面的，但总的来讲，政法战线始终较好地坚持了依靠人民群众这个基本原则和基本方法，则可以说是一条最基本的经验。从大的方面说，天津人民为建设家乡、改变家乡面貌而进行的辛勤劳动，所取得的巨大成就，在人民中间形成的心齐气顺、奋发向上的精神风貌，为我们政法工作创造了一个良好的“大气候”，提供了一个很好的条件，这就是人民对我们的支持。具体讲，广大人民群众检举揭发坏人，提供破案线索，见义勇为同犯罪分子进行斗争，为教育挽救失足青少年进行艰苦的工作，以及普遍开展的法制宣传员、人民调解员、人民陪审员、户院联防、轮班巡逻等，都直接参与和有效地支持了政法工作。他们虽然不在编制之列，不穿制服，但他们确实是维护社会治安的一支巨大力量。所以说，我们的力量来源于人民，我们的一切成绩应该归功于人民。
《在中共天津市委政法工作会议上的讲话》（1988年7月30日）
注释
[1]《毛泽东选集》，2版，第2卷，511页，北京，人民出版社，1991。