第五节 失落的制造业

2013年7月18日，底特律这座“汽车之城”正式申请破产保护，从而成为美国历史上最大的破产城市。要知道，在半个世纪前，底特律还是美国产业工人向往的目标，是“美国梦”的最佳实现地；但半个世纪后，一切逐渐归零，底特律事实上正沦为美国最悲惨的城市。2014年11月7日美国联邦法官对其破产退出计划作出许可裁决。2014年12月10日，底特律宣布将结束法庭保护，正式宣告摆脱美国历史上最大的市政破产案。

底特律的兴衰荣辱与美国汽车工业紧密相连。这里是美国“汽车三巨头”——通用汽车、福特和克莱斯勒的总部所在地。到20世纪50年代，底特律人口增加到了180万，跻身美国前五大城市之一。

但到了20世纪六七十年代，美国种族问题尖锐，汽车业带来了大量的黑人工人，而种族冲突又让白人逃离底特律。在底特律近郊，还可看到不少白人遗弃的豪华别墅。对底特律构成致命打击的则是汽车业的失落。美国车大多以车体宽大、耗油高而著称。从20世纪六七十年代的“石油危机”开始，高油价使美国人越来越倾向于购买更节油和小巧的车，以丰田为代表的日本汽车企业正是在这个时代迅速崛起，并登陆美国市场，凭借着成本优势不断侵蚀着传统美国车的市场份额。

进入21世纪，底特律更是噩梦连连。2008年，每桶超过100美元的油价，让底特律“汽车三巨头”雪上加霜；2009年，持续的经济危机又将它们推到悬崖边缘，通用和克莱斯勒一度寻求破产保护，尽管在美国政府频频输血之下，两公司渡过了生存危机，但元气远未恢复。在目前的美国汽车市场，日本车占有量超过了1/3，丰田的销量一度超过福特，跃居美国市场第二。

汽车业的长期不景气，导致底特律失业大量增加，更导致许多人开始沉迷于毒品的梦幻之中，底特律治安由此急剧恶化。许多被遗弃的房屋成了犯罪和吸毒者的巢穴。2004年和2005年，底特律都排在全美“最危险城市”的第二位。而在2003年和2007年，底特律在“最危险城市”排名中高居榜首。

底特律和汽车业是美国制造业式微的一个缩影。而在这个现象的背后，是全球化背景下全球产业价值链的重新分配。随着美国国内资本的过剩，美国大公司通过对外投资，把附加值较低的劳动密集型生产环节从美国搬走，转移到劳动力成本和环保成本较低的发展中国家。

美国苹果公司的重要供应商之一中国台资企业富士康就是这种制造业外包的典型。通过在中国的广东、河南等地兴建大规模的组装厂，富士康承接了苹果手机加工链的最后一个环节——人工组装。在整个苹果公司产品的价值链上，最大的一部分由美国本土的产品设计环节拿走，其次是日本、韩国等芯片生产商、电子原配件生产商，而富士康工厂内数百万中国工人拿到的仅仅是微薄的百分之几的辛苦钱。与此同时，制造业外包在短期内的确给美国国内的低收入阶层造成了一定的冲击，尤其是原本在美国从事相应的劳动密集型工作的人群，不可避免地面临失业的风险。