第二章　公文是创造出来的

对于公文是怎么产生的这个问题,不同的人回答不同,意趣各异。

大部分人回答:公文是写出来的。例如,古人云:“文章本天成,妙手偶得之。”(陆游《剑南诗稿·文章》)

部分人回答:公文是想出来的。例如,古人云:“吟安一个字,捻断数茎须。”(卢延让《苦吟》)

小部分人回答:公文是吹出来的。例如,俗话讲:“会做不如会说,会说不如会吹。”

个别人回答:公文是抄出来的。例如,俗话讲:“天下文章一大抄,公文就是一级抄一级,就看会抄不会抄。”

其实,公文是公文处理工作流程的产物,是集体智慧的结晶,既是想出来的,又是写出来的,更是做出来的,归根到底,公文是创造出来的。[1]想、听、说、读(看)、写、做都是创造的凭借手段和表现形式。

具体章节安排上,先讲立意,再讲材料,然后再依次展开讲结构、语言和表达方式,这个套路很重要,能够帮助我们更加快捷有效地开展好公文处理工作,用俗话讲就是“这个套路更有利于又好又快地做文、做事与做人”。

在创造公文的信息加工过程中,要注意实现四个转换:(1)身份转换,即加工者要站在本级或上级领导的角度来考虑问题;(2)立意转换,即加工者要从本级乃至上级的大局出发来立意;(3)语气转换,即语言要符合本级或上级职责;(4)格式转换,即将初始材料转换为严格体式的规范文书。