价值问题历来受到诸多学科的普遍关注。公共政策的价值取向是政策科学的基础问题，也是政策科学长期探讨的核心话题。价值取向直接影响到公共政策的内容、目标和效果。“政策主体选择什么样的价值取向就会产生什么样的公共政策。”[1]在公共政策过制定过程中，研究和探讨公共政策价值取向的目的，就是要坚持正确的价值导向，制定出符合公共利益的公共政策，为社会不同利益群体的实践活动提供行动指导。
