亚太地区发展与合作:中外联合研究报告(No.4)
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前言

由中国社科院国家全球战略智库与澳大利亚格里菲斯亚洲研究所、福州大学联合举办的“中澳合作论坛:亚洲—太平洋地区发展与合作国际研讨会”邀请了来自新西兰、澳大利亚、斐济、瓦努阿图、新加坡、菲律宾、越南、柬埔寨、印度尼西亚等国家的学者、官员和工商界人士,就中澳合作事宜展开研讨。

2018年下半年,APEC第二十六次领导人非正式会议将在巴布亚新几内亚举行。我们召开的这次国际研讨会,主要目的就是通过学术界的深入交流,探讨如何更好推进亚太地区的发展与合作。从这个意义上讲,这个会议很重要,时机选择得也很好。

当前,亚太地区形势稳定,和平发展合作是地区主流;大国互动频繁,博弈激烈,但合作大于竞争,共同利益在增加,共识在扩大,总体关系趋稳趋好;朝核等热点问题趋缓,冲突风险可控;区域合作势头虽然放缓,但在摸索中前进,为新突破蓄积新能量的态势明显;许多地区国家进入了政治社会转型的时期,如何消除对立、解决社会分裂等重大国内课题的任务在增多。这些问题既是挑战,更是机遇,地区国家只有把握主流、瞄准大势,通过合作共商解决问题,才能使亚太地区不断迈向新的繁荣。

2017年10月,中国共产党第十九次全国代表大会对包括亚太政策在内的中国外交政策进行了系统总结,重申了中国坚持和平发展,坚持改革开放,构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,构建人类命运共同体。中国将坚持共商共建共享的理念,致力于打造开放包容、合作共赢的亚太新秩序,主动提供公共产品,积极促进“一带一路”倡议与各国发展战略对接、落地开花。中国将坚持以邻为伴、与邻为善原则,践行亲诚惠容理念,并会继续成为亚太经济增长之源和稳定之锚。中国国家主席习近平说,“世界好,中国才能好;中国好,世界才更好”,讲的就是这个道理。

也正是在这个大背景下,许多看似难以解决的问题和风险,或得到了解决,或得到了控制,亚太地区进入了难得的良性发展轨道。随着朝鲜半岛问题的进一步降温,全世界松了一口气,习近平主席和莫迪总理的武汉非正式会晤,让世界对中印两个最大发展中国家的合作前景充满期待;中国总理李克强访问日本前夕,安倍晋三首相在接受采访时表示,他期待随后的对华访问,并期盼习近平主席正式访问日本;法国总统马克龙访问澳大利亚时,与特恩布尔总理一致认为,“中国正在以前所未有的规模和步伐发展”,法国和澳大利亚“支持亚太地区的自由流动”,“欢迎中国的经济崛起。中国崛起对所有人都是非常好的事情”,特恩布尔总理还专门表示欢迎中国在地区内进一步加大投资力度。

中国政府历来高度重视通过智库开展和加强民心相通工作。2015年1月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。2015年11月9日,习近平总书记主持中央全面深化改革领导小组第十八次会议,批准成立25家国家级高端智库试点单位。中国社科院国家全球战略智库就是25家高端智库中,专门从事国际政治问题研究的专业性智库之一。自成立以来,国家全球战略智库不辱使命,紧扣“一带一路”、全球战略和周边安全等重点研究领域,努力探索中国特色新型智库建设之路,形成了较好的发展势头,较好地体现出了智库的特色和特长,成为25家国家级高端智库中的“优秀生”。

国家全球战略智库成立以来形成的经验之一,就是采取“请进来”、“走出去”的办法“开门办智库”,广泛地同国内外同行开展密集的交流和沟通。在此,我向国内外同行与朋友表示衷心的感谢,希望大家一如既往地继续支持、关心国家全球战略智库的工作。同时,为更好促进智库之间的交往与合作,更好推动民心相通工作,以促进亚太地区国家关系的深入发展,也为了不断提升国家全球战略智库的国际影响力和知名度,我借此机会提出六点倡议:

第一,共同策划选题并开展联合研究工作。通过联合研究,找到共同的利益关切点,有助于亚太地区合作和“一带一路”倡议的实施贴近现实、贴近民众。第二,建立学术成果信息共享机制。定期或不定期加强学术交流是保持智库之间互动的最佳渠道之一,有助于加深了解,助推思想上的互联互通。第三,共同培养人才。我们鼓励智库之间加强科研人员互访、培养博士后,互访交流可以是短期的,也可以是长期的,目的是培养对亚太地区和“一带一路”研究感兴趣并有所作为的专门人才。第四,共同发布有影响力的阶段性或者专题性的联合研究报告。通过发布联合研究报告的形式,对彼此重大的关切发出呼吁,有助于产生广泛的社会影响力,更有利于助推政府决策。第五,定期、不定期举办会议。会议是加强思想沟通的最直接方式,有助于产生新的想法和建议。第六,建立日常联络机制,加强日常联络。

2018年11月,亚太经合组织峰会即将在巴布亚新几内亚首都举办。我希望这个论坛能够为峰会的召开贡献应有的智力支持,并以此为契机,让这个论坛成为提升亚太地区智库思想交流水平的载体和平台,努力在探寻亚太地区发展新路径方面集思广益、有所突破、有所贡献。

中国社会科学院副院长

李培林

2018年5月3日