城市多民族社区治理:以西北地区为例
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第四节 研究思路与研究方法

一 研究思路

本研究要解决的核心问题是“社会发展、国家建构过程中,如何实现以社区的稳定与发展促进西北民族地区城市的稳定与发展”。在回答这一问题时,在对相关理论与文献进行梳理的基础上,首先采用了问卷调查的方法,分析了西北民族地区城市社区的治理特征;其次,将社区治理看作管理活动,从城市多民族社区治理主体与治理内容的角度出发,结合城市多民族社区的现实特征,有重点、有针对性地分别选取了目前呈现数量较多的“村改居”多民族社区治理主体变化的案例、城市多民族社区服务的案例,以及老龄化社会背景下城市多民族社区养老服务的案例,进行深入剖析。在结合问卷数据总体分析西北民族地区城市社区治理特征的基础上,以及在结合案例研究深入剖析城市多民族社区治理面对的重点问题的基础上,提出如何以社区稳定与发展促进西北民族地区城市稳定与发展的策略组合。具体技术路线如图1-1所示。

图1-1 研究的技术路线

二 研究方法

在确定方法论(即研究的逻辑与哲学基础)之后,从操作层面来说,研究方法体系通常包括研究方式与具体方法和技术。研究方式指研究所采取的具体类型,具体方法和技术指研究过程中所使用的各种资料收集方法和分析方法。结合研究对象的特点,本研究采用了文献研究、案例研究和田野调查的研究方式,具体方法和技术包括观察法、访谈法和问卷法。

(一)研究方式的选择:文献研究、案例研究与田野调查

(1)文献研究。文献研究是一种通过收集和分析现存的文献资料,来探讨和分析各种社会行为、社会关系及其他社会现象的研究方式。本研究对民族学、政治学、社会学和公共管理学界相关的研究成果进行了梳理,从中寻找研究得以开展的研究基础、能够获得的理论解释视角,以及进一步“挖掘”的“空间”;在进行主要内容的研究时,对中央和地方的相关政策与制度、政府与社区的相关工作总结、统计数据等各种文献资料进行了收集、整理,从中探索西北民族地区城市社区治理的特征及其与区域稳定与发展的相互关系。

(2)案例研究。案例研究是“遵循一套预先设定的程序、步骤,对某一经验性、实证性课题进行研究的方式”[104],其“研究的问题类型是‘怎么样’和‘为什么’,研究对象是目前正在发生的事件,研究者对于当前正在发生的事件不能控制或极少能控制”[105]。本研究的特点与案例研究比较相符。首先,正是要解决“怎么样”和“为什么”的问题:西北民族地区城市社区治理是什么样的?为什么会呈现出这些状态?又将如何影响当地的稳定与发展?其次,从对研究对象的控制范围、程度以及研究对象的时代性质来看,“案例研究适合用于研究发生在当代但无法对相关因素进行控制的事件”,“它在不脱离现实生活环境的情况下研究当前正在进行的现象;待研究的现象与其所处环境背景之间的界限并不十分明显”[106]。本研究是把研究对象放在城市化与社区建设的双重背景中来考察,对于决定西北民族地区城市社区治理的因素没有办法像实验法那样加以控制,并且城市多民族社区管理模式与所处环境背景之间没有十分清晰的界限。

(3)田野调查。田野调查方法,就是研究者深入实际或现场做系统的调查研究,从而获得第一手资料的方法,也叫实地调查或现场调查[107]。可以说,其主要特征为:研究者一定要深入所研究对象的社会生活环境,且要在其中生活相当长一段时间,靠观察、询问、感受和领悟,去理解所研究的现象[108]。本研究深入新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、甘肃省的多个城市多民族社区,进行实地调研,通过观察、访谈和问卷等具体方法和技术收集数据与资料,以期获得对西北民族地区城市社区治理及其对区域稳定与发展的影响的认识。

(二)具体方法和技术:观察法、深度访谈法和问卷法

(1)观察法。观察法是指带着明确的目的,用自己的感官和辅助工具去直接地、有针对性地了解正在发生、发展和变化着的现象[109]。观察法按照研究者的行为可以分为参与式观察与非参与式观察。所谓非参与式观察,是指研究者不参与研究对象的活动,尽可能不对研究对象及其所处环境产生影响。本研究主要采取了非参与式观察的方式,对“村改居”多民族社区的权力秩序重构、城市多民族社区服务供给状况及社区居民对此的感知与态度,尤其是城市多民族社区中的养老服务状况进行了观察。

(2)问卷调查法。问卷调查是指采用自填式问卷的方式,系统地、直接地从一个取自某种社会群体的样本那里收集资料,并通过对资料的统计分析来认识社会现象及其规律的社会研究方式[110]。为了了解西北民族地区城市社区治理的现实特征,尤其是与社区稳定和发展密切相关的社区服务的状况,本研究设计了“‘促进西北民族地区城市稳定与发展的社区治理策略研究’调查问卷”和“‘城市多民族社区服务居民需求’调查问卷”,通过非概率抽样的方式选取城市多民族社区及其居民进行填写,获得了用来认识和分析城市多民族社区治理状况的一手资料(问卷抽样、发放和回收情况详见第二章)。

(3)深度访谈法。深度访谈法指详尽地探索某一话题的任一方面或全部方面[111],是研究者通过口头谈话的方式从被研究者那里收集第一手资料的一种研究方法[112]。“通过质性访谈,可以理解和重构那些(研究者)没有参与的事件”,“质性访谈研究尤擅描述社会和政治过程,也就是事物怎样变化和为什么变化”[113]。因此,本研究采用了深度访谈的方法,对新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、甘肃省中的城市多民族社区中的居委会工作人员、汉族与少数民族居民、参与社区治理的社会组织人员,以及政府相关工作人员进行了深度访谈,以期获得有关西北民族地区城市社区治理的详尽信息与显著特征。


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