二 党内法规制度建设的助力者

《中央党内法规制定工作第二个五年规划（2018-2022年）》指出，要适应新时代坚持和加强党的全面领导、以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设的需要，到建党100周年时形成以党章为根本、以准则条例为主干，覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系，并随着实践发展不断丰富完善。可以说，党内法规制度建设已经进入全面攻坚阶段，任务重、时间紧，立规机关面临空前的工作压力。对于正在成长之中的党内法规研究机构而言，这恰恰又蕴涵着寻求外力支持、服务中央和地方立规需要的契机。为此，中央和地方立规机关可采取委托起草、参与调研论证、委托评估清理等多种灵活方式，广泛吸纳党内法规研究机构全方位参与党内法规制定工作，既能够有效缓解自身面临的巨大工作压力，又能够为党内法规研究机构发展搭建新的平台。当然，各类党内法规研究机构也应当主动作为，通过自身学术实力和社会影响力的多方面展示，赢得立规机关的认可成为党内法规制度建设的助力者。