高思在云:中国兴起与全球秩序重组
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金融全球化给世界带来灾难

拉丁美洲国家,在“华盛顿共识”指导原则下进行的所谓“自由化改革”,让原本严重的贫富差距问题,在经济增长与开放过程中更加恶化,阶级流动性下降,立足点愈来愈不平等。同时,大多数中南美洲国家的民主体制,无法抑制贪污横行的问题,纽约、迈阿密和休斯敦成为众多拉丁美洲权贵子弟的汇聚地,纽约中央公园旁和迈阿密海滩边动辄六七百万美元的豪宅里,住户邻居们讲的都是西班牙语,这些都是拉丁美洲成群轮番执政政客的亲属。

拉丁美洲的民选政府,普遍无力解决这些国家面临的严峻经济社会问题,导致许多民众对民主政体失去信心。根据“拉丁美洲民主动态调查”2003年的资料,这个地区有53%的公民同意“只要能解决经济问题,不在乎一个不民主的政府上台”,在巴西、墨西哥、秘鲁等国,同意这个看法的受访者分别占65%、63%与57%。

由于全球化无法真正改善拉丁美洲弱势群体的经济处境,他们更经常面临国际经济波动带来的冲击,大部分拉丁美洲国家的政治精英开始反思自由主义神话,同时改变政策走向。“华盛顿共识”遭遇到全面批判,从阿根廷、巴西、智利到玻利维亚,大多数执行新自由主义的右派政府都失去政权,被左倾政党所取代。在委内瑞拉查韦斯政府的带头下,部分拉丁美洲国家开始公开抵制美国推动的“美洲共同市场”架构。

经济全球化的过程,也让东亚地区的劳工与农民团体面临前所未有的生存压力,东亚新兴工业化国家原来引以自傲的“均富”分配结构,也开始迅速褪色。过去若干年,大多数中低收入家庭的实质所得,不是倒退就是停滞不前。同时,在金融危机后,东亚国家开始意识到无节制的金融全球化所带来的巨大风险,也体认到今日国际经济秩序十分偏颇,完全以美国狭隘的国家利益为中心,甚至完全以华尔街金融资本家的利益为中心,管制热钱流窜的全球机制严重不足。亚洲金融危机之后,亚洲国家开始积极建构区域性的政策协调机制与换汇协议,来防堵国际金融与汇率风暴的肆虐。[1]

以上所描绘的民主化与市场化困境,虽然每个国家面对的具体情况不尽相同,但背后的基本故事都是一样。冷战结束后,在新保守主义意识形态指导下所打造的新全球秩序,让“民主”与“市场”双双成为全球资本主义的俘虏,两者都围绕着全球资本主义的逻辑而运作。


注释

[1]Yun Han Chu,“Coping with the Global Financial Crises:institutional and ideational sources of Taiwans economic resiliency,”Journal of Contemporary China,Volume 22,Issue 82(2013):pp.649668.