中国学者谈特色社会主义政治经济学:兼论中国经济改革经验
上QQ阅读APP看书,第一时间看更新

三、中国特色社会主义政治经济学的科学价值

中国特色社会主义政治经济学有什么意义呢?它是特殊的还是普遍的呢?从一般的道理讲,中国特色社会主义政治经济学是社会主义政治经济学的中国化,是对社会主义政治经济学一般原理的具体应用,因此,社会主义政治经济学与中国特色社会主义政治经济学的关系是一般与特殊、共性与个性、源与流的关系。然而,实际的情况复杂得多。

一方面,由于社会主义经济制度还不够成熟,因此,在社会主义经济中,关于什么是一般什么是特殊,什么是共性什么是个性的认识,并不是非常清楚明白的;另一方面,就人类认识运动的规律说来,总是由认识个别和特殊的事物逐步地扩大到认识一般的事物,普遍性寓于特殊性之中。

应当看到,在相当长的时期内,社会主义政治经济学的发展还处于从特殊上升到一般的抽象化阶段,而不是从一般到特殊的具体化阶段。也就是说,首先必须研究社会主义经济的具体特殊形态,把握特殊规律,然后才能逐步确立社会主义经济的一般规律。从实际情况看,社会主义经济制度建立和发展的历史还不长,实践经验还不够丰富,特别是20世纪90年代苏联东欧剧变以后,社会主义事业遭到了巨大挫折,中国成为世界社会主义事业发展的中流砥柱。在这样的条件下,总结中国的实践经验,并从中提炼出反映规律的理论成果,对于发展社会主义政治经济学具有极其重要的意义。同时,中国是一个处于发展和转型中的社会主义大国,面临着工业化、信息化、市场化、全球化和社会主义制度的改革等重大的历史变革在同一个时代的交织和叠加,正在经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革,也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。这种前无古人的伟大实践,为经济学的发展提供了无比丰富、不可多得的鲜活的素材。正如习近平同志指出的那样,越是民族的越是世界的。解决好民族性问题,就有更强的能力去解决世界性问题;把中国实践总结好,就有更强的能力为解决世界性问题提供思路和办法。这是由特殊性到普遍性的发展规律。因此,中国特色并不意味着是中国独有的东西,其中也包含着普遍性的因素,具有重要的科学价值。中国社会主义政治经济学的意义不仅在于它超越了传统社会主义政治经济学的理论框框,为中国特色社会主义经济建设提供了科学的指导,为马克思主义政治经济学的发展贡献了中国智慧,而且还在于它超越了西方主流经济学的理论框框,为丰富人类经济思想的宝库贡献了中国的智慧。

说中国特色社会主义政治经济学发展了马克思主义政治经济学,特别是社会主义政治经济学,这一点并不难理解。但是,说中国特色社会主义政治经济学丰富了人类经济思想的宝库,在一定程度上具有了普遍性,这一点,却是许多人所不能理解的,特别是那些将西方经济学奉为圭臬的人所难以理解的。

但是,事实胜于雄辩。就拿政府和市场关系来说,西方主流经济学中流行的是所谓“大市场、小政府”的“裁判员、运动员”之类的观点。与此相对照,在这一问题上,中国的理论和经验则要丰富得多、深刻得多、有价值得多。

(1)政府和市场的关系不是单一的,而是多元的,在不同部门、企业和领域有不同的组合。比如,沿海不同于内地,农村不同于城市,农业不同于工业,国有企业不同非国有企业等。

(2)政府和市场的关系不是固定的而是不断变化的,在不同的历史发展阶段存在过不同的模式,如计划经济为主、市场调节为辅的模式,有计划商品经济的模式,社会主义市场经济体制的模式等。

(3)政府和市场的关系具有了经济、政治、文化、社会和生态,以及宏观与微观、生产力与生产关系等多个维度,既体现了市场经济发展的一般规律,又体现了社会主义制度的要求和我国的基本国情。

(4)中央与地方的关系具有特殊重要的地位,地方政府既是一级行政组织,又扮演着类似企业家的角色,在经济改革与发展中发挥着十分重要的作用,从而使政府和市场的关系呈现出了复杂的结构。

(5)政府扮演的角色不局限于市场规则的制定者和宏观经济的调节者,它还是全民所有的生产资料所有权和社会公共利益的总代表,因而能够集中更多资源调控经济运行,支撑和推动经济发展。

(6)政府调控的目标不局限于维护市场秩序,为市场机制运行创造稳定的宏观条件,更重要的是确立符合广大人民根本和长远利益要求的经济发展战略,统筹兼顾经济社会发展中的重大比例关系,引导国民经济沿着正确的方向发展。

(7)政府调控的手段不局限于财政政策、货币政策,还要根据经济社会发展的需要,将社会人力、财力、物力有效地结合起来,突出计划规划、统筹协调、市场监管、国有资产管理、产业政策等方面的作用。

(8)政府作用的方式不局限于短期的需求调节,还包括总量调节和定向施策并举,短期和中长期结合,供给管理与需求管理,国内和国际统筹,改革和发展协调,以及相机调控、精准调控措施、适时预调微调等多种宏观调控方式。

(9)中国共产党总揽全局、协调各方的作用,是社会主义市场经济健康发展的根本保障。此外,国家的法律法规、社会的伦理道德、社会组织的调节,都是国家与市场关系的重要内容。

(10)强调“看不见的手”和“看得见的手”都要用好,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。要更加尊重市场规律,更好地发挥政府的作用,形成有效市场、有为政府的大格局。

类似的例子还有很多。这些事实充分证明,中国特色社会主义政治经济学既是特殊的,又是普遍的,既是民族的,又是世界的。这也从一个方面证明,中国共产党人和中国人民完全有能力和信心为人类对更好的社会制度的探索提供中国方案。

中国特色社会主义政治经济学的科学价值归结到一点就是,它直面人类经济发展和制度变迁中的一些难题,把那些看似相互对立的因素有机地结合在一起。在指导思想上,既坚持马克思主义的指导地位和科学社会主义的基本原则,又实事求是,与时俱进,改革创新;在所有制结构上,既坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,又坚持多种所有制经济共同发展;在国有企业改革上,既坚持维护全体人民的共同利益,又坚持建立市场化的体制机制;在收入分配改革上,既注重提高效率,又注重社会公平;在对外经济关系上,既坚持对外开放的基本国策,积极参与经济全球化,又坚持独立自主、自力更生;在政府和市场的关系上,既坚持发挥市场的作用,建立有效市场,又坚持发挥政府的作用,建立有为政府;在中央与地方的关系上,既坚持中央集权,统一领导,又坚持地方分权,发挥地方的积极性;在改革方式上,既坚持党的领导,有计划有组织地推进,又坚持尊重群众的首创精神,摸着石头过河;在经济发展上,既强调供给又关注需求,既重视总量又重视结构,既突出发展社会生产力又注重完善生产关系,既着眼当前又立足长远。这样博采众长、兼容并蓄,既尊重经济社会发展的一般规律,又体现中国的基本制度、基本国情和历史传统,既发挥社会主义制度的优势,又利用市场经济的长处,这就从理论和实践上超越了以私有制为基础的资本主义市场经济的庸俗教条,为中国特色社会主义事业的发展和人类文明的进步开辟了前所未有的广阔道路。