绪论

2004年，法治政府建设目标中对行政机关必须依法行政提出了六项基本要求，即合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。2014年，党的十八届四中全会首次明确了法治政府的本质就是实构建权力与责任法定、执法者必须严格执法、执法过程公开公正、执法者秉持廉洁高效的执法态度、执法者必须自己带头守法。《法治政府建设纲要（2015—2020年）》强调指出，当前的法治建设必须坚持法律面前人人平等、依法治国和以德治国相结合等一系列基本原则。基于此，我们将重点围绕警察权配置中的法律保留、比例原则和警察权运行中的正当程序原则，进一步诠释警察权法治化指标体系构建的基本要求。