二、招标的方式

招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，又叫竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告，招标公告应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布，招标公告的发布应当充分公开，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。

公开招投标的特点有：（1）由于竞争激励，使得招标人能以有利的价格购买到所需的工程和设备；（2）可以引进先进的工程设备、技术及管理经验；（3）能使具备投标条件的投标人都参与投标，获得中标的机会。

邀请招标，又叫有限竞争性招标或选择性招标，是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。招标人采用邀请招标方式的应当向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的、特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

邀请招标的特点：（1）邀请招标不是使用公开的方式进行公告，一般不在报刊、网络等媒介发布招标公告；（2）受邀请单位才能参加投标，否则无权参与投标；（3）受邀请投标的人数有限，一般3～10个之间比较适宜。

招标公告（投标邀请书）应当至少载明什么内容？（1）招标人的名称和地址；（2）招标工程的内容、规模、资金来源；（3）招标项目的实施地点和工期；（4）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；（5）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；（6）对投标人的资质等级的要求。另外，投标邀请书还应当载明邀请的投标人名称。