建设工程法律疑难问题专题实务
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三、招标文件通常包括的内容

1.建设工程施工招标文件通常应包括的内容

《工程建设项目施工招标投标办法》第24条的规定,招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件。

招标文件一般包括下列内容:

(1)招标公告或投标邀请书;

(2)投标人须知;

(3)合同主要条款;

(4)投标文件格式;

(5)采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单;

(6)技术条款;

(7)设计图纸;

(8)评标标准和方法;

(9)投标辅助材料。

招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件,并用醒目的方式标明。

2.勘察设计招标文件通常应包括的内容

根据国家发改委等八部委第2号令《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第15条的规定,招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。

勘察设计招标文件应当包括下列内容:

(1)投标须知;

(2)投标文件格式及主要合同条款;

(3)项目说明书,包括资金来源情况;

(4)勘察设计范围,对勘察设计进度、阶段和深度要求;

(5)勘察设计基础资料;

(6)勘察设计费用支付方式,对未中标人是否给予补偿及补偿标准;

(7)投标报价要求;

(8)对投标人资格审查的标准;

(9)评标标准和方法;

(10)投标有效期。投标有效期,从提交投标文件截止日起计算。

对招标文件的收费应仅限于补偿印刷、邮寄的成本支出,招标人不得通过出售招标文件谋取利益。

3.货物招标文件通常应包括的内容

《工程建设项目货物招标投标办法》第21条的规定,招标文件一般包括下列内容:

(1)招标公告或者投标邀请书;

(2)投标人须知;

(3)投标文件格式;

(4)技术规格、参数及其他要求;

(5)评标标准和方法;

(6)合同主要条款。

招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件,说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝,并用醒目的方式标明;没有标明的要求和条件在评标时不得作为实质性要求和条件。对于非实质性要求和条件,应规定允许偏差的最大范围、最高项数,以及对这些偏差进行调整的方法。

国家对招标货物的技术、标准、质量等有规定的,招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。