第二节 社会工作的目标及功能

考点四 服务对象层面的目标

1.解救危难

危难是因社会或个人原因，个体的身体受到严重损伤、个人的基本生活能力受到严重削弱，致使其自身生存受到严重威胁以至生命遭遇危机的状态。面对危难，社会工作的基本目标就是寻求资源（包括物质资源和社会资源），支持受助者，帮助他们走出困境。社会工作者在解救危难中的角色是多方面的。

2.缓解困难

困难是人们的正常生活受到比较严重影响但尚未达到危及生命的状况。

困难既包括物质方面的困难，也包括精神方面的压力。社会工作的目标就是帮助有困难、有需要的人缓解压力、克服困难，恢复正常的社会生活。

3.促进发展

帮助服务对象实现自身发展是社会工作的基本功能。社会工作认为人是有潜能的，并把充分挖掘个人潜能、解决个人生活困难、增进个人幸福当作自己的工作目标。社会工作坚持“助人自助”的理念，这一理念的重要方面就是通过向服务对象提供服务和帮助，促进其潜能的发挥和能力的增长，逐渐达到自己能应对困难、面对生活困难以至预防新问题出现的状态。

个人潜能的发挥和能力的增长都属于人的发展范畴。因此，帮助个人、社会群体乃至社区更好地发展是社会工作的广阔活动空间，实现发展是社会工作的重要目标。

考点五 社会层面的目标

1.解决社会问题

社会问题是指那些非纯生理性的问题，即与社会因素有关的问题，

它包括因经济、政治、文化、社会关系等各种原因而产生的问题。社会工作的重要任务和目标就是要解决这些问题。社会工作相信社会问题的产生有个体和社会两方面的原因，更重要的是社会方面的原因。社会资源有限、社会资源分配不公、社会制度不健全等原因会造成社会问题。

社会工作者在解决社会问题的过程中，既要增强服务对象的能力，也要解决社会制度安排方面的问题。

2.促进社会公正

社会公正也称社会正义，是指一个社会根据一定的价值观念，在经济、政治等资源分配方面所具有的正当性的状态。公正包括机会公正、过程公正和结果公正等内容。

社会公正是现代社会的主要特征，也是社会主义制度的本质特征。为了促进社会公正，社会工作者从多个方面介入社会生活，对不公正现象进行干预，这包括：为困难群体提供帮助，增强他们参与社会生活的能力；促进不公正制度的改变，为困难群体参与社会生活提供更多的机会和制度保障。

考点六 文化层面的目标

文化是人们在长期、共同的社会生活实践中形成的、该群体成员共享的价值观念、行为规范和其他制度安排。文化指导着人们的行为、调节着人们之间的关系，维护着社会共同体的生活。

1.弘扬人道主义

人道主义是产生于欧洲文艺复兴时期的一种思想，它提倡关怀人，尊重人，人格平等，互相尊重，人道主义也是健康社会的基本道德准则。在社会急剧转型和个人追求物质利益大行其道的情况下，利益纷争频发，社会关系冷漠，给人们带来伤害，特别是使一些人生活在困境之中，这不是健康社会所应具有的。社会工作竭诚为困难群体服务的行动和精神，可以通过向社会宣传，倡导互助、助人精神，促进人们互相关爱、相互扶助，弘扬人道主义精神，这也是我国和谐社会建设所要求的。

2.促进社会团结

在现实生活中，社会团结被认为是人们之间因为利益和价值相关而形成的相互亲和、相互包容、合作共事、共同发展的状态。相互团结而不是彼此分裂，合作共事而不是尔虞我诈，这是健康社会的基本表征，也是人们所期望的。在现代社会，由于社会迅速变化和物质利益竞争的明确化，个人私利化现象严重，人们之间的真诚关系淡薄。社会工作者可以通过自己的活动，帮助有困难的人脱离困境，发展社会支持网络；通过组织互利活动来促进人们之间的相互合作，建构相互关怀的社会环境，促进社会团结。

* 小试牛刀 某高校应届毕业生因就业问题普遍出现了焦虑、不安等情绪。该校社会工作者小芳在了解具体情况后，一方面为他们开展有关面试技巧和就业咨询等服务，另一方面积极收集就业信息，向用人单位推荐。小芳提供的上述服务中，体现了社会工作对服务对象层面目标中的（　）。

A.维护社会稳定 B.缓解困难

C.促进社会公正 D.解救危难

【解析】B。社会工作有如下目标：（1）服务对象层面的目标，包括解救危机、缓解困难、促进发展；（2）社会层面的目标，包括解决社会问题、促进社会公正。故排除AC。选项D“解救危难”中，危难是因社会或个人原因，人体的身体受到严重损伤、个人的基本生活能力受到严重削弱，致使其自身生存受到严重威胁以至生命遭遇危机的状态。排除D。答案为B。

考点七 社会工作的功能的含义与类型

1.什么是功能

功能是指在一个系统中某个部分所发挥的作用，即某一部分的存在和变化对整体及其他部分所发挥的影响。

社会的各个部分是复杂地联系在一起的，它的任何一个部分的变化都会对社会系统发生这样那样、或强或弱的作用，这就是它的功能。

2.功能的基本类型

功能可以分为正功能和负功能。正功能是指所发挥的正面的、积极的、支持性的作用。负功能是指所发挥的负面的、消极的作用。

考点八 社会工作对服务对象的功能

1.促进服务对象正常生活

对生活上有困难的人给予必要的帮助是社会工作的重要任务，社会工作的功能则是通过上述服务来恢复和促进困难群体、有需要群体的正常生活。正常生活是在一定的社会经济条件下，人们较正常地发挥自己的能力进行生活的状态；在社会层面上则是人们普遍秉持“应该如此”的价值观在大多数人那里得到实现的状况。正常生活是大多数人的基本要求，是现代公民应有的基本权利，也是保持社会秩序、促进社会和谐的基础。

促进服务对象正常生活就是增强他们的能力和权利，就是增进他们的功能，就是增进他们的尊严和促进他们生活于其中的社会环境的改善，使他们能像别人那样正常地生活。

2.恢复弱化的功能

对于贫弱群体来说，由于生理、心理及社会方面的原因，他们的某些方面的功能可能衰退了，这也影响了他们的正常生活。比如某些残疾人因为身患残疾，越来越脱离正常的社会生活。一些困难群体也因为家境不佳而不愿参与社区公共生活，他们的活动范围在变小，这对他们的生活和发展来说是很不利的。社会工作通过开展活动、提供服务，可以恢复他们的自信，也可以促使他们参与更广泛的社会生活，这就是在恢复和强化他们的社会功能，以促进他们的社会融入。

3.促进人的发展

人是有潜能的，人的潜能充分发挥有利于他们的正常生活和自我实现。但是对于某些贫弱群体来说，由于生理、心理和社会的原因，他们的活动空间被压缩，在社会活动中受到排斥，进而滋生社会问题。社会工作通过开展多种服务，可以促进他们被压抑的潜能的发挥，为他们的发展创造条件。

4.促进人与社会环境的相互适应

“人在环境中”是社会工作分析问题的一个基本观点。

它的基本含义是人和环境是相互依存的。在个人方面有生理、心理、个人经验、能力等方面的原因，在社会方面则有家庭、社区、工作单位和社会制度安排等方面的原因。人与社会环境的相互协调和适应是社会工作者分析和处理问题的出发点。

社会工作者希望促成人与社会环境之间的良性互动：一方面，通过解决问题和增强能力使服务对象能应对来自环境的压力和挑战；另一方面，通过调动环境中的资源和改善环境，向人们提供更多支持。

* 小试牛刀 有些城市，外来务工人员子女被排斥在城市的正常教育之外，这些孩子的成长面临危机。社会工作者通过开展多种活动，促进他们的社会融入，为他们后来的发展奠定基础。体现了社会工作对服务对象的功能的（　）。

A.促进人与社会环境的相互适应

B.促进人的发展

C.恢复弱化的功能

D.促进服务对象正常生活

【解析】B。对于某些贫弱群体来说，由于生理、心理和社会的原因，他们的活动空间被压缩，在社会活动中受到排斥，进而滋生社会问题。社会工作通过开展多种服务，可以促进他们被压抑的潜能的发挥，为他们的发展创造条件。

考点九 社会工作对社会的功能

社会工作对社会的作用主要有以下几个方面：

1.维持社会秩序

社会秩序是社会各部分关系协调、社会稳定的状态，它是任何社会都极力追求的。社会工作在最一般意义上来说是具体解决社会问题的专业活动，对有困难人士问题的解决不仅可以给他们以实际的帮助，而且由于这些问题的解决可以减少因问题激化而可能产生的对社会秩序的冲击，从而有助于社会稳定。在这里，社会工作通过提供服务而间接地起到社会管理的功能。

社会工作维持社会秩序的功能与一般的行政管理维持社会秩序有所不同。行政管理倾向于用行政力量，即自上而下的行政系统和权力解决问题，维持社会稳定是其直接目标。社会工作通过服务化解矛盾、解决问题，从而达到维持社会秩序的效果。在解决问题的方法上，社会工作不但强调社会秩序的重要性，也强调不尽合理的社会结构和制度环境会造成社会问题，因而要通过改变环境、完善制度来解决问题。所以，社会工作可以从更深层次上发挥维持社会秩序的功能。

2.建构社会资本

社会资本是在一定社会范围内存在的，人们基于信任、情感、共同体意识而形成的，相互信赖和支持的关系。在向现代社会快速转型的过程中，人们之间原本良好的共同体关系受到了伤害，利益竞争和社会排斥使人们相互隔离。社会工作以人为本，解决社会问题，通过举办关爱困难群体的公益活动，连接社会资源，可以增加他们的相互信任，促进社会成员之间良好关系的建立，促使社会资本的增加，或使社区的社会资本更加丰厚，有助于建立一个相互关怀的社会。

3.促进社会和谐

社会和谐是社会各构成要素之间良性互动，社会成员之间相互接纳、平等相处的生活状态。

社会工作以人为本，致力于在社会成员之间建立相互支持的关系，致力于建立一个相互关怀的社会。社会工作所擅长的面对面的、深入人心的、人性化的服务在化解矛盾和冲突时所产生的促进社会和谐的作用，是一般行政方法所不能替代和比拟的。

4.推动社会进步

社会进步是人们的普遍期望，但是社会转型和日益加深的市场化造成日益严重的社会问题，社会不平等、贫困、失业、社会疏离严重。虽然政府也极力通过公共政策来弥合社会的裂痕，但常常是力不从心。社会工作作为一种社会力量以其针对性强、服务细致、人性化和标本兼治的特点，开展面对困难群体的服务，会有助于他们问题的解决。社会进步的最主要标准是困难群体生活状况的改善。社会工作对困难群体问题的解决会更有力地促进社会进步。

* 小试牛刀 小清双目失明，生活陷入困难。社会工作者小明协助小清申请了低保，又为小清联系了职业培训机构，帮助小清找到了工作。目前小清收入稳定，对生活充满信心和希望。小明工作中突出体现社会工作功能的做法是（　）。

A.恢复了小清的正常生活 B.维护了小清的社会权利

C.改善了小清的工作环境 D.增进了人们对残障人士的理解

【解析】A。社会工作通过为服务对象提供帮助可以达到促进其正常生活、促进其与社会环境的相互适应等功能。社会工作者向服务对象提供各种具体的帮助和服务，解决其困难，增强其能力，更深层的目标是帮助他们能正常生活。社会工作在物质帮助、心理和社会支持方面提供的援助是具体的，这可以解决服务对象遇到的迫切问题。但是社会工作者的用意和追求并不止于此，社会工作者希望通过提供这些帮助能够发挥更大的作用，希望服务对象能以此为契机走出困境，走向正常的社会生活，并不再如此依赖于社会工作者的帮助。所以正确答案为A。