序言

在我二十多年来的法律研究和讲授生涯中，一直关注的一个重点就是法律规范的实际运用问题。诚然，对于大部分人来说，学习和研究某一项法律制度，最直接的目的不外乎是解决现实中遇到的实际问题，而法律的适用过程也恰恰是法律本身得到检验和完善的必经之路。因此，我时常教育我的学生，学习法律绝对不能仅仅限于对法律条文的分析，也不是只对现行法律条文穿凿附会，而应当在法律条文之外，对社会变迁、社会现状、社会发展趋势有相应的了解，而要做到这一点，最为直接和便捷的方法之一就是对现实中发生的各种案例进行研究。

基于以上考虑，在我过去出版的著作中，无论是法学教材，抑或是法学专著，无不重视对案例的研究。这种研究方式在英美法系国家的法学教育和法律适用中无疑都具有举足轻重的地位；即便是在属于大陆法系的我国，案例研究的重要性也越来越受到学者和法律实务界的重视。而在普及法律的过程中，对于法律知识有限的普通老百姓而言，面对专业、精炼的法律条文，一时之间往往很难作出准确的理解，此时如果能够通过一两个典型的案例来解释，则可以达到“以案说法”的效果，以一种生动、直观的方式将精深的法律呈现在老百姓面前，这也是我过去多年担任中央电视台《今日说法》栏目嘉宾的深刻体会。

具体到每一个实际案例，作为法律实务第一线的专业律师，应当说最具有发言权。如今，中国的律师行业虽然仍处于发展阶段，但行业细分的趋势也逐渐明显，这也是我国法律服务市场日益完善的体现。本书作者所在的北京京平律师事务所，正是这种专业细分的典型例证。而这一以征收拆迁为核心业务的律师事务所的诞生，在很大程度上也反映出我国征收拆迁领域存在着诸多的法律纠纷，亟须法律的介入救济。令人欣喜的是，北京京平律师事务所在专注业务的同时，不仅能够学以致用，而且也强调用以促学，毫不吝啬地将多年办案积累的宝贵经验和成果转化为文字，出版了这一套“京平说拆迁系列”图书，紧扣最新实务动态，结合第一手拆迁案例，可以说与我一向推崇的案例研究的思路不谋而合。

众所周知，房屋征收拆迁的最终指向是房屋所在的土地。2011年，中国社会出版社为出版一套“专家解读百姓常用法律丛书”，邀请我撰写出版了《李显冬解读土地管理法》。这几年来，我们国家一直在筹划《土地管理法》的修订工作，我作为国土资源部法律专家顾问也参与了其中的立法研究工作。通过对土地领域的法律研究，我深知中国的土地问题根源很大程度在于土地财政，包括本套图书研究的拆迁问题，也是如此。在国有土地房屋征收拆迁方面，俗称“新拆迁条例”的《国有土地上房屋征收与补偿条例》于2011年颁布实施，对于相应领域的征收拆迁问题具有规范意义，其进步之处以及仍然存在的问题，本书中已有详尽分析，此处不再赘言；需要指出的是，在集体土地房屋征收拆迁方面，相关立法现状则始终存在不足，甚至可以说是空白。早在将近十年前，我就呼吁在集体土地房屋拆迁方面应当尽快立法予以规范。遗憾的是，这一问题至今仍然悬而未决。而在本书探讨的商业用房拆迁方面，无论所涉土地是国有土地抑或集体土地，目前我国的相关法律规定均不够详尽，由于商业用房涉及的利益往往更加巨大和复杂，在现有制度下专门就其著书探讨，无论是对被征收拆迁方依法维权，抑或是对作为政府的征收方依法行政，乃至对相关立法的完善，应当说都具有一定的积极意义。

法治的进程需要社会各界共同推动。尽管目前的相关法律制度仍然不够完备，实务中也存在诸多问题亟待解决，但从本书中的研究与案例中，喜见依法治国的理念正在逐渐渗透。希望本书能够为读者注入更多的法律意识，在面对拆迁纠纷时能够理性应对，学会运用法律手段解决纠纷，共同树立对法律的信仰。