2　巧施加法　强化事中事后监管

如果说做好简化行政审批、减税降费等“减法”是革自己的命，是壮士断腕，那么做好强化事中事后监管的“加法”，就是啃政府职能转变的“硬骨头”。党的十八大以来，本届政府不仅善作“减法”，通过制度设计推动简政放权，更巧施“加法”，对症下药创新监管方式和监管理念。

减少审批绝不是一放了之，在放权的同时必须加强市场监管，切实维护公平竞争的市场秩序，才能把市场管住、管好。只有管得好、管到位，才能放得更开，减得更多。这样才能为各类市场主体营造公平竞争的发展环境，使大众创业、万众创新争相迸发。2013 年5月13日，李克强总理在国务院机构职能转变动员电视电话会议上强调：“放和管是两个轮子，只有两个轮子都做圆了，车才能跑起来。”

党的十八大以来，本届政府以“居敬行简”为原则，通过推动“先照后证”等工商登记制度改革以及“双随机、一公开”监管、信用监管等监管模式，逐步构建起符合现代市场经济规律的监管体制。监管模式由“严进宽管”逐渐转化为“宽进严管”。市场竞争环境更加公平，政府行政效率大幅提升。