银色经济与嵌入式养老服务
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作者序

人口老龄化不是社会老化,而是社会进步。农业经济为解决温饱问题追求GDP总量,人均寿命达到40~50岁;工业经济为解决发展问题追求GDP速度,人均寿命达到60~80岁;健康经济为解决生命质量问题追求人均GDP的福利相关性,人均寿命可能达到90~120岁。健康长寿成为社会发展的主题,国家应当基于健康长寿和不断升级的消费需求,组织生产、分配、流通和消费的活动及其供求关系,即银色经济。

在银色经济时代,人们的一生有白发50年和黑发50年,要大力发展身心健康产业,改善劳动人口的人力资本和提高劳产率,以科技推动经济;改善老龄人口的资产结构和提高购买力,以消费拉动经济。大力发展嵌入老年人身心、家庭、社区、机构和城市的医养服务,增强人们的健康生活机能和补充家庭养老的功能。居家养老是家庭养老和社会养老的结合物,主要适用于老化失能的人群。在国际社会,已有一系列公约在呼吁人们建设老年友好城市,帮助人们从离家养老回归居家养老,以强化亲情孝道和降低养老成本。中国需要借鉴经验与吸取教训,一要照顾好当代老人;二要全周期地保护人民健康和发展嵌入式医养服务,延续劳动人口红利和开发老龄人口红利,改变“未富先老、未备而老”的局面,增加国家竞争力,迎接人类第三大财富波。

本书基于“人均GDP的福利相关性”理论,从宏观经济与微观经济相结合的视角研究老龄社会发展常态与战略。主要内容如下:第1章阐述银色经济的内涵与外延、银色经济特征及其发展战略、发达国家的主要措施和经验;第2章描述中国人口老龄化的主要特征、人口老龄化的经济社会影响、中国银色经济发展指数构建、中国银色经济战略和行动计划;第3章研究嵌入式养老服务、医养服务需求与供给、金融服务需求与供给;第4章探讨养老服务体系、养老服务交付的PPP模式(Partner-ship)、政府职责与医养服务事业发展(Public)、社会企业与医养服务产业发展(Private)、社会组织与医养服务体系建设(Society);第5章综述国际社会的共识、典型国家案例。课题组陈诚诚、胡乃军博士、于淼博士和刘广君等参与了本书的撰写。

本书是《中国老龄社会与养老保障发展报告》和“银色经济指数”建设的一部分,并得到国家社会科学基金、清华大学文科发展基金、清华大学文化传承基金的资助,还有来自院校、政府、企业和海外的合作伙伴的指导与帮助,在这里一并感谢。

杨燕绥

2017年5月1日

于清华园