模块二　教育法律法规[视频讲解]

第一章　教育法律法规的基本知识[视频讲解]

第一节　教育法的概念

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一、教育法的含义

教育法是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施，调整教育活动中各种社会关系的法律规范的总和。

对于教育法的含义，可以从以下三个方面进行理解：

1．教育法是国家制定或认可的法律规范；

2．教育法是由国家强制力保证实施的法律规范；

3．教育法是调整教育活动中各种社会关系的法律规范。

二、教育法的特性

1．教育法的调整对象是教育领域的社会关系，这是教育法区别于其他部门法的特性。

2．教育法的调整手段具有综合性。教育法的制裁方式既有行政制裁，也有民事制裁和刑事制裁。

三、教育法和教育政策的关系

（一）联系

1．二者都是上层建筑的一部分，都为经济基础服务，有共同的目的。

2．政策是立法的依据，教育法是贯彻执行政策的保障。

（二）区别

1．制定机关不同

教育法是依据法律规定，由有权制定教育法的机关依据法律程序制定出来的，其中有权力机关，也有权力执行机关。

政策是按民主集中制的原则由党和国家的领导机关制定的。

2．行为指向不同

教育法指向行为的结果。

政策则是为引导一定行为的发生或阻止一定行为的发生而制定的，它先于行为的结果。

3．表现形式不同

教育法具有强制性，其语言表述必须明确，严谨，具体，界限明确。

政策具有指导性，其语言表述可以比较概括，原则灵活，界限模糊。

4．实施方式不同

教育法是以强制的方式实施的。

教育政策则是以说服、教育等手段实施的。