3.4　财政政策目标和工具

一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）

1．（　　）是财政履行稳定和发展经济职能的基本要求。

A．收入的合理分配

B．物价相对稳定

C．经济适度增长

D．国际收支平衡

【答案】B

【解析】物价相对稳定是财政政策稳定和发展经济职能的基本要求。物价相对稳定是指物价总水平的基本稳定，即物价水平在短时期内没有显著或急剧的波动。物价相对稳定并不是冻结物价，而是把物价总水平的波动约束在经济稳定发展可容纳的空间。物价相对稳定具体可释义为避免过度的通货膨胀或通货紧缩。

2．财政收入类的政策工具有税收和（　　）。

A．国债

B．国家预算

C．转移性收入

D．购买性收入

【答案】A

3．（　　）是财政政策的一个有力工具，主要用来实现经济稳定和收入合理分配的目标。

A．财政支出

B．国家预算

C．财政收入

D．税收

【答案】D

4．政府购买作为一种诱发性投资，它可将“基础瓶颈”制约所压抑的民间部门的生产潜力释放出来，并使国民收入的创造达到一个较高的水平。这就是政府投资在“基础瓶颈”条件下所产生的“（　　）”。

A．加数效应

B．减数效应

C．乘数效应

D．除数效应

【答案】C

【解析】政府的投资能力与投资方向对经济结构的调整起重要作用，可以调整产业结构、技术结构、资源结构，促使经济结构优化升级。作为一种诱发性投资，它可将“基础瓶颈”制约所压抑的民间部门的生产潜力释放出来，并使国民收入的创造达到一个较高的水平。这就是政府投资在“基础瓶颈”条件下所产生的“乘数效应”。

二、多项选择题（每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项）

1．我国财政政策的目标为（　　）。

A．充分就业

B．物价相对稳定

C．人民文化水平逐步提高

D．经济可持续均衡增长

E．资源合理配置

【答案】ABDE

【解析】我国财政政策的目标有：①充分就业；②物价相对稳定；③收入合理分配；④经济可持续均衡增长；⑤社会生活质量逐步提高。

2．财政政策工具可分为（　　）。

A．国家预算

B．国债

C．税收

D．政府购买

E．公开市场业务

【答案】ABCD

【解析】财政政策工具是财政政策主体所选择的用以达到政策目标的各种政策手段。财政政策工具可分为：①国家预算；②税收；③国债；④政府购买；⑤转移性支出。

3．下列关于政府购买的说法中，正确的有（　　）。

A．政府购买可分为政府投资和政府消费

B．在市场经济条件下，政府投资的项目包括所有的基础性产业

C．政府的投资能力与投资方向对经济结构的调整起重要作用

D．在通货膨胀或通货紧缩的情况下，政府投资可以通过政府购买乘数效应迅速地缩小或扩大社会总需求，是政府进行需求管理的重要手段

E．政府消费由政府用于维持国防、行政事业费开支等支出构成，政府的消费可以直接影响总需求，也可通过消费的变化间接影响民间部门的投资和消费行为

【答案】ACDE

【解析】市场经济条件下，政府投资的项目主要是指那些没有收入或收入低、外部效应大、私人部门不愿意投资的基础性产业、公共服务设施，以及处于开发期的新兴高科技产业。

4．财政政策工具是财政政策主体所选择的用以达到政策目标的各种政策手段。通常把财政政策工具分为三类，即（　　）。

A．国家预算

B．财政收入

C．财政支出

D．发放贷款

E．外汇业务

【答案】ABC

【解析】财政政策工具是财政政策主体所选择的用以达到政策目标的各种政策手段。通常把财政政策工具分为三类，即国家预算、财政收入和财政支出。财政收入类的政策工具有税收和国债，财政支出类政策工具包括政府购买性支出和转移性支出。

5．国债对经济的调节作用主要体现在（　　）。

A．挤出效应

B．货币效应

C．收入效应

D．替代效应

E．调节效应

【答案】ABC

【解析】国债调节经济主要体现在下述三种效应上：①挤出效应。即由于国债的发行，使民间部门的投资或消费资金减少，在社会资金供给紧张时还会导致利率的提高，从而对民间部门的投资或消费起调节作用；②货币效应。即公债发行引起货币供求变动。它一方面可能使部分“潜在货币”变为现实流通货币，另一方面则可能把存于民间部门的货币转到政府部门或由于中央银行购买公债增加货币的投放；③收入效应。国债持有人在国债到期时，不仅收回本金而且得到利息。如果国债是由未来年度的税收来偿还，就会在一般纳税人与公债持有人之间产生收入的转移问题。