第二章　欧洲新闻传播史

2.1　复习笔记

【知识框架】

【重点难点归纳】

一、概述

1．四个地区新闻传播业的历史发展

（1）欧洲新闻传播业的发展，由于历史的原因存在一些差异，可以被划分为四个地区：

①西欧和部分中欧工业发达国家。

②北欧诸国。

③地中海沿岸的其他工业化国家。

④苏联在欧洲的各加盟共和国以及欧洲中部和南部的原社会主义国家。

（2）发展特点

第一个地区的新闻传播活动起步早、发展迅速、对世界影响巨大。

第二个地区的新闻传播活动和平渐进、内向发展，水平很高但对世界影响不大。

第三个地区新闻传播活动萌芽较早。但长期发展较缓，20世纪七八十年代后步入发展的快车道。

第四个地区新闻传播活动历史上受专制主义影响较大。发展不快。经过20世纪90年代政治制度变革的混乱阶段，现已逐步走上稳定发展的道路。

2．现在欧洲新闻传播业的几个特点

（1）世界日报发行量最为集中的地区。

（2）收音机和电视机几乎完全饱和的地区之一。

（3）政党报刊基本消失，让位给完全的商业报刊时代。

（4）广播电视大多实行公营与民营并行的体制。

二、英国新闻传播史

1．英国的历史传统对新闻业发展的影响

王朝更迭的延续性和英国政治的“改良”传统，使得英国社会较少暴力冲突，新闻传播业也因此受惠，较少受到直接的政治暴力压制。新闻传播业的发展遇到的阻力较小，呈渐进形态，新闻传播史上没有因政治原因而出现断代的现象。

2．英国早期的现代新闻刊物

（1）随着欧洲政治、宗教斗争的复杂化，印刷业的不断扩大和印刷品的广泛传播对王权的威胁已经可以使人感觉到了，于是，从1528年起，历任国王对出版业实行了一系列管制措施，其中主要包括两项：

①建立皇家出版特许制。在这一制度的基础上，于1557年建立皇家特许出版公司，这是最早的官方控制的出版同业公会，出版成为一种特权行业。

②建立皇家出版法庭（即星室法庭），最早起于1570年，严厉惩罚各种印刷品对政府的批评。当英国出现现代新闻媒介的雏形时，便处于这种严格的出版管制之下。

（2）1605年，出版商伯特作为特许的皇家出版公司成员，出版了可能是英国最早的印刷新闻书《约克郡谋杀案》。

（3）1621年8月13日，英国出版商鲍尔尼和阿切尔，首次将荷兰或德国的新闻刊物翻译成英文，出版定期的《来自意大利、德国、匈牙利、波希米亚宫廷、法国和低地各国的新闻的周刊》，历史上一般简称为《新闻周刊》，英文“News”一词首次出现在刊名上。

3．从英国大革命到“光荣革命”时期的报刊和新闻理论

（1）英国大革命是英国历史上少有的政治激荡时期，新闻政策变化很快。

（2）大革命中形成国会派和保皇派，于是在英国新闻传播史上，从1643年开始出现党派报刊。

①弥尔顿和《论出版自由》

英国政论家弥尔顿出版了两本未经许可的关于离婚的小册子，他于当年11月24日被国会出版委员会召去质询，于是产生了他的著名演说辞《论出版自由》，这篇演说辞1644年底以小册子的形式正式出版

②这篇文献有以下三个要点：

a．揭示书报检查制度中存在的无法解开的矛盾，从而说明人在接受智慧方面应有的“知”的权利。

b．强调革命者绝不能因集团利益而自食诺言，重复封建王朝钳制出版的政策。

c．首次明确提出言论出版自由是一切自由中最重要的自由权利。

（3）1660年，国王查理二世（1660—1685）复辟，在三年内陆续恢复了他父亲时代钳制出版的一系列政策。

复辟后《牛津公报》的诞生，在英国新闻史上具有里程碑的意义，这是英国第一家真正的报纸。该报出版至今，是世界上最古老的报纸之一。

（4）大革命至1688年“光荣革命”，英国的新闻传播业虽然得到了较大的发展，但也遭受到新闻政策反复变化的折磨。

4．“光荣革命”后新闻政策的渐变与新闻自由的逐步确立

（1）知识税制度的建立和废除

①从1712年起，英国政府开始对报刊征收“知识税”（Tax on Knowledge）。

a．内涵

知识税包括印花税、广告税、纸张税，以及后来增加的报纸副刊税等。

b．目的

政府通过不断完善这种税收政策，既增加了财政收入，又达到了控制报刊的目的。

c．评价

这种通过经济手段对新闻业的控制，较之强行的直接干预，是一种进步。但是它一开始就是新闻传播业发展的沉重负担，实行半年，就有一半报刊因无法承受赋税而被迫停刊。

②随着新闻传播产业化程度的逐步提高，出于商业利益，报业主们的反抗呼声愈烈。在1832年英国议会改革的背景下，各种对报刊征收的税金开始逐步减少。1853年广告税被废除，1855年印花税被废除，1961年最后一项知识税——纸张税被废除。

（2）禁止报道和评论政治新闻的惯例被废除

①冲破禁止报道和评论国内政治新闻的禁区，是“光荣革命”后英国报刊争取新闻自由的重要斗争目标。

②1771年以后，国会对报刊报道和评论政治新闻采取了默认的态度。

（3）使用煽动诽谤罪压制新闻媒介的传统削弱

①1769年英国的多家报纸刊登笔名“朱尼斯”的批评国王的来信，第二年作者和这些报纸的发行人因此而被司法大臣起诉犯有煽动诽谤罪，经陪审团长时间的讨论而宣布当事人无罪。从此，“批评国王无罪”的原则确立。

②1792年经过国会的激烈辩论，通过了由辉格党议员福克斯提出的妥协性的诽谤法案，明确给予陪审团以判决权，并使得诽谤罪开始有法可依，不能完全凭国王和大臣的好恶定罪。这是英国新闻法史上的一次有限的进步举措。

5．英国政党报刊时期的形成和逐渐消失

（1）形成

1679年，在国会讨论国王查理二世的王位继承人问题上，形成辉格党与托利党，为了影响选举，争取公众的支持，两党都创办了自己的报刊。

托利党于1720年创办日报《每日新闻》，这是最早的政党日报。

（2）特征

各党都以半公开的形式津贴非政党报刊的主办人或编辑，用这种方式使得许多报刊在一定时期倾向于某个党，以致这种做法形成一种传统。

（3）作用

这种制度使得报人难以摆脱政治而独立发表意见，经常游离于两党之间。

（4）消失

英国政党津贴报刊的传统到托利党人皮特任首相时期基本结束，因为随着工业革命的兴起，报刊的广告急遽增多，发行量比以往大增，已经不需要津贴而自足。

6．1688—1855年：新闻传播业稳步、全面的发展

（1）报纸

①1702年英国首家日报的出现，是英国新闻传播史的又一个里程碑。这家名为《每日新闻》的日报由马利特于1702年3月11日在伦敦创办。

②1730年2月由詹诺创办的《广告人日报》可视为英国现代商业性日报的开端。

③1779年，约翰逊夫人出版一份《英国公报暨星期日箴言报》，是为英国第一家星期日报。

④英国出版的正式的晚报，第一家是1788年由斯图亚特创办的《明星和广告人晚报》。

⑤《泰晤士报》的创办及成功。

a．1785年元旦创刊的《每日环球记事报》，它的创办人为约翰·沃尔特。1788年3月报纸改名《泰晤士报》（The Times），并逐渐在当时伦敦的9家日报中高人一筹。

b．1803年，与沃尔特同名的次子接掌报纸，不再接受政府津贴，从而《泰晤士报》成为独立报纸。

第一，沃尔特第二于1808年试行总编辑制，1817年确立这种制度，任命巴恩斯为总编辑。

第二，《泰晤士报》首次实行所有者主管经营、另聘专业人员担任总编辑的制度，这是报业发展的一个新标志，对于报纸编务质量的提高和报业经营的扩大都具有重大意义。

c．1847年，德兰恩在沃尔特第二逝世后担任总编辑30年，他对报纸业务进行过多次改革，聘请最好的作家为报纸撰写稿件，努力使报纸办得高雅不俗。

d．除了《泰晤士报》总编辑的努力外，该报的成功与沃尔特家族不断改进传播技术也有关联。

e．《泰晤士报》的成功还有赖于英国对世界的扩张造成的强大的政治、经济影响。

⑥科贝特于1802—1835年创办的《政治纪事报》，该报揭露了新闻界在津贴制度下丧失表达自由的各种情形。

⑦19世纪三四十年代以维护“人民宪章”为标志的英国工人运动高涨，出现了众多的工人报刊。其中最为著名的是1837年创办的《北极星报》（Northern Star，周报）。

（2）杂志

①埃斯特拉格爵士创办的《雅典娜信使》和《绅士杂志》都以文学作品和评论文章为主要内容，因而被视为英国最早的杂志。

②在18世纪的英国杂志中，第一家首推笛福的《评论》（1704—1713）。

③由斯蒂尔和艾迪生于1711—1714年出版的《旁观者》（Spectator）杂志（日刊），是英国最早的有代表性的文学杂志。

④1731年凯弗创办的《绅士杂志》是份月刊，内容五花八门，初期因打破禁区报道国会新闻而出名。在英国新闻史上，它首次使用了“Magazine”（杂志）这个英文词作为刊名。该刊出版至19世纪。

⑤19世纪上半叶创办的杂志，呈现专业化趋势。

7．1855年至20世纪上半叶：报刊大众化的趋势与通讯社的诞生

（1）便士报风潮与《每日电讯报》

①便士报是英国报刊全面大众化的起点。

a．最初，便士报的创办者们大都以为只要降低了报价、扩大了读者就能够赚钱，在新闻业务方面并没有多少改进，不适应新的读者群。

b．报纸大都没有重点地罗列新闻，段落很长，标题呆板，以枯燥的政治新闻为主，全文刊登演说词，缺少轻松的娱乐性新闻。

②成功者：《每日电讯报》。

a．1855年9月17日《每日电讯报》改为便士报。

b．不惜花费，注重采写第一手新闻，刊登特约作者的文章，注意以大众化的形式推出新闻和评论，迅速打开了销路。

c．大胆采用美国式的编辑方式，重视新闻标题的制作，聘请高水平的记者和作家参加报纸工作，扩大报道面，根据读者的特点采写新闻。

③便士报风潮之后便是晚报的兴起，这也是英国报刊大众化过程中的一景。

（2）以“三每”报为代表的具有英国特色的大众化报刊

①哈姆斯沃思于1896年5月4日创办了《每日邮报》，定价半便士。报纸提供的新闻相当全面而丰富，文字简洁，标题生动但不煽情，精编、易读是该报处理新闻的中心政策，读者对象不仅包括下层大众，也涵盖中产阶级。

②1900年，皮尔逊创办《每日快报》，成为《每日邮报》的主要竞争对手。该报适应英国较为年轻的一代人，使美国风格英国化。

③1903年，哈姆斯沃思再创办《每日镜报》，这是以妇女为主要读者对象的小型报纸。

（3）当代英国的新型大众化报刊阶段

从60年代开始，富于视觉冲击和内容更加煽情的新型大众化报纸成为读者新宠，其代表便是星期日报纸《世界新闻报》和日报《太阳报》。

（4）报纸大众化过程中通讯社的诞生

①1851年，德国人路透在伦敦创办了路透通讯社。1858年，路透挨家推销他的新闻稿，包括《泰晤士报》、《每日电讯报》在内的一批较著名的报纸成为他的订户，业务量大增。

②路透社主要提供国际性的新闻稿，与此同时支撑大众化报刊发展的还有另外几家通讯社。

③通讯社的出现，结束了伦敦大报垄断新闻来源的局面，首都较小的报纸和地方性报刊不再仰仗大报纸的消息，从而使得大众化报刊的发展得到了可靠的动力。

（5）高级报纸与大众报纸自然划分的形成

在20世纪初，各报刊逐渐确定了自己的读者对象和风格，形成在便士报基础上发展起来的“大众报纸”、沿袭传统的严肃风格的“高级报纸”两大类型。

8．密尔和马克思的新闻观

（1）密尔1859年的《论自由》

①密尔于1859年出版的著作中，总结了法国大革命的教训，提醒人们注意防止“多数人的暴虐”。

②他认为实行言论自由的政策对社会是有利的。

（2）马克思1862年提出“报纸是工人的必要生活资料”的思想

1862年，马克思开始在他的《资本论》手稿中多次论证了以下观点：

①马克思敏锐地注意到发生在英国的新现象，并且从经济学角度首先把一种精神消费

——阅读报纸，与面包、牛奶、肉、啤酒、衣服等物质消费资料并列为工人的必要生活资料。

②1880年，他在生前最后公开发表的文章《工人调查表》中，把“买报”列为一般工人（已经不仅仅是英国城市工人）的“日用必需品”。

9．19世纪末至20世纪，英国报团的形成和发展

（1）大型报团的形成

①英国第一个报团即哈姆斯沃思的报团，该报团通常被称为“北岩报团”。

北岩1888年自己创办首家刊物《回答》获得成功，接着创办了一系列杂志。他于1896年创办《每日邮报》、1903年创办《每日镜报》、1905年购买星期日报纸《观察家报》、1908年控股《泰晤士报》。他开创了富有英国特色的大众化报刊业。

②贝瑞兄弟1901年创办《广知世界报》，接着买下《星期日泰晤士报》，并于1926年取得原属于罗瑟米尔报团的“混合出版公司”，1928年购得《每日电讯报》。1937年，兄弟分家，哥哥W．贝瑞（受封凯姆罗斯勋爵）得到《每日电讯报》等主要报刊，该报团被称为“凯姆罗斯报团”；弟弟J．贝瑞（受封肯姆斯莱勋爵）得到《星期日泰晤士报》等几十家报刊，该报团被称为“肯姆斯莱报团”。

③艾特肯先生（受封比维布鲁克勋爵）1915年买下《旗帜晚报》，1916年控股《每日快报》，1918年创办《星期日快报》，从而形成又一较大的“比维布鲁克报团”。

（2）报团相互兼并

①1953年，汤姆森来到英国经营电视业和报业，购买了一些地方报纸，1959年吞并肯姆斯莱报团，从而形成“汤姆森集团”。

②1951年，北岩的外甥塞西尔·金掌握了《每日镜报》，并于1958年买下“混合出版公司”，形成“镜报集团”。1961年，金与汤姆森在吞并奥丹斯报团问题上激烈竞争，最后金取胜。

③1960年，在30年代合并组建的《新闻纪事报》和《明星晚报》被罗瑟米尔报团购买，分别合并于该报团的《每日邮报》和《新闻晚报》。

10．20世纪80年代中期英国报业的转折

（1）1985年3月4日第一家彩色电子排版的全国性新报纸《今日报》，创办者是一位实业家艾迪·沙阿。该报成本仅为其他报纸的一半，创刊号就发行了150万份。它还是英国第一家每周七日刊的日报。

（2）在新的环境逼迫下，默多克首先采取了行动，将他的新闻国际公司搬出街道舰队街，迁到伦敦东郊的新事印刷厂街区——瓦坪。其后两年，又有17家全国性报纸迁出瓦坪。

（3）这一转折并非仅仅是排版技术的变化和为各报带来更多利润，它也引发了一系列编辑部结构、报纸内容和发行方式的改革。报纸将更多地受技术和市场变化的影响而不断改变着编辑部之间的相互作用模式、采集新闻的工作方式。

11．英国广播电视业的诞生和发展

（1）广播电台的诞生，BBC公共广播独占体制的形成

①1922年11月14日，马可尼公司联合另外五家电器制造商，集资组建英国广播公司播出节目，是为英国面向公众广播的开端。

②几年后，英国国会鉴于广播对社会的影响重大，决定采用公共企业的形式经营广播事业，使之既不为私人占有，又不为政府直接控制。1927年起，将民营的英国广播公司改组为公共机构英国广播公司（BBC）。

（2）电视台的诞生，独立电视局、进而独立广播局的建立

①1930年BBC在考文垂播出有声电视图像，内容为世界上第一部电视剧《花言巧语的人》。

②1954年8月，国会通过电视法案，允许开办民间商业电视台，组建独立电视局负责管理。

③1972年，国会同意开放商业广播电台，于是独立电视局改为独立广播局，简称IBA。

（3）独立广播局的撤销，真正形成公营、民营两大广播系统

①1991年初，独立广播局被撤销，分别建立独立电视委员会和广播管理局。

②原来的商业台在发射设备和业务上受控于独立广播局，节目制作与各台分家，各台无法真正独立，实际上不允许出现全国性的商业台。现在各个民营商业台在设备和业务上可以独立运行。1992年，英国第一家全国性的民营广播电台开播。

12．英国新闻传播业目前的格局

（1）媒介集团

英国的主要媒介集团有以下几家：①英国天空广播公司（BSkyB）；②NTL公司；③英国独立电视公司（ITV）。

（2）报纸

英国的报纸可分为全国性报纸、地方报纸两大类。有代表性的英国报纸有以下几家：

①《泰晤士报》，目前英国历史最悠久的日报，至今通常被视为世界第一大报，素有消息灵通可靠、言论权威的声望。

②《卫报》，英国一家高级报纸，该报的风格较《泰晤士报》活跃，就内容而言，《泰晤士报》相对“保守”些，而《卫报》相对“激进”些。

③《每日电讯报》，全国性日报，也是现存最早的便士报，但早已不是当年的便士报了，读者从社会下层转换为以社会中层为主。

④传统的大众日报《每日邮报》、《每日快报》和《每日镜报》。

⑤当代的大众日报《太阳报》和星期日报纸《世界新闻报》。这两家报纸都属于默多克的新闻国际公司。

⑥《金融时报》，英国最大的金融日报。

（3）杂志

①1828年创刊的政治性综合刊物《旁观者》周刊，读者对象为知识分子、议员和商人。

②就对世界影响而言，杂志中《经济学家》周刊居第一位。创刊于1843年，现在已是综合性新闻周刊。

（4）通讯社

英国的主要通讯社（也是国际性通讯社）是路透社。在该社成为世界性通讯社以后，它的发展方向重点转向了经济和金融信息，在外汇交易信息和服务市场的信息方面一直居于领先地位。

（5）广播电视台

目前，英国的广播电视公司有5家：即BBC、独立电视公司、四频道电视公司、五频道公司（Five）以及英国天空广播公司（默多克控股）。BBC和Channel4为公营，另外三家为民营。

三、法国新闻传播史

1．150多年王权对报刊的集权控制——三家官报一统天下

（1）1631年1月，让·马丁和书商路易·旺多姆出版了法国第一家新闻性周刊《普通新闻》。

（2）三大官报

①1631年5月30日创刊的《公报》，由于创办者泰·勒诺多。有当朝首相黎塞留的支持，获得国王路易十三的出版特许状。该刊的主要内容为新闻。

②1665年1月，在官方的支持下由议员萨洛创办了《学者报》。该刊旨在发表科学和文学报告、对作品的评价，以及对发明的评审。

③1672年，另一位王国的宠信维泽创办《文雅信使》，开始内容较杂，后来以刊载文学作品为主。

这三家官方特许的报刊（当时“报”与“刊”不分）分别在新闻、科学、文学方面垄断了法国的思想传播。

（3）法国这一时期出现了较多未经特许的报刊。这些报刊多数在荷兰出版后运到国内秘密发行。

（4）1777年元旦，法国才出现第一张日报，即由印刷商科朗塞和化学家卡德·沃创办的《巴黎日报》。主要是为社会生活服务，刊登一些实用资料和琐屑新闻。

2．1789—1881年：法国确立新闻出版自由的近百年磨难

（1）法兰西第一共和国时期（1789年—1799年）

1791年8月22日，制宪议会通过新闻责任法，对滥用出版自由作出规定。至此新闻出版自由的法律已经较为完善，但是很快就被一系列的政治权力的更迭打破。

（2）法兰西第一帝国时期（1799—1814年）

拿破仑于1799年12月24日公布的《共和八年宪法》，实际上取消了大革命的重要成果——新闻出版自由。1800年1月，他颁布法令，一下子取缔了60家报刊，并规定巴黎只准保留13家，重新建立出版许可制。至此，在新闻出版方面，法国退回到了封建王朝时期。

（3）波旁复辟王朝时期（1814—1830年）

①国王路易十八于1814年5月保证尊重新闻出版自由，但是1814年10月的法令却借口整顿自由，维持出版特许制和印花税制度。

②1819年3至6月，复辟王朝较为开明的司法大臣塞尔伯爵在法国新闻史上第一次尝试制定新闻法。该法废除了预审制，报刊案件交陪审团审理。

③1830年7月，首相颁布法律废除所有报纸的发行权，实行新闻检查制，引发了七月革命。

（4）七月王朝时期（1830—1848年）

七月革命后新政权不得不宣布取消一切新闻检查，减少了出版保证金，新闻出版获得了相对自由。

（5）法兰西第二共和国时期（1848—1851年）

法兰西第二共和国初期，新闻出版自由得到1848年3月法令的保障。三个月后，巴黎工人发动了六月起义。起义被残酷镇压以后的7月和8月，资产阶级的政府公布的两项法令又恢复了保证金和对报刊连载文学作品的印花税。

（6）法兰西第二帝国时期（1851—1870年）

路易·波拿巴发动政变成功以后，建立了第二帝国。他立即恢复伯父老拿破仑的做法，只允许巴黎保留11家报纸的发行权，在外省则对“红色”报纸进行讨伐。即使如此，仍有大量新报刊涌现。

（7）法兰西第三共和国初期（1870—1881年）

经过议会的多次辩论，《法国新闻自由法》终于在1881年7月29日通过。宣布了较为彻底的新闻出版自由，并且实际上剥夺了政府当局对报业实行监督、施加压力的一切手段，授予报刊企业较多的活动权利。至此，法国的新闻出版自由政策最终确立。

（8）1881年以后相对稳定的法国新闻出版自由政策

1881年新闻出版自由法的颁布，标志着法国的新闻传播业进入了较为稳定的发展时期。但是其后仍然发生一些政策变动的问题，总体而言，法国的新闻事业从1881年起，算是进入新闻政策的一个新时期。

3．从大革命到第二次世界大战的法国新闻传播业

（1）报纸

①法国的报纸也因为政治造成断代现象，所以其数量繁多但持续出版、影响社会的大报并不多。

②法兰西第一共和国时期虽然报刊很多，但绝大多数属于政论性质的，几乎不刊登新闻。在这些“观点报刊”中最著名的是1789年9月由雅各宾派领导人之一马拉创办的《人民之友》。

③法兰西第一帝国时期是拿破仑一世高度集权专制的时期，主要报纸只有政府机关报《总汇通报》。

④七月王朝时期，报纸得到一定程度的发展，在社会上影响最大的是日拉丹开创的报刊业。

⑤法兰西第二共和国时期在社会上有影响的还是小资产阶级的《改革报》、资产阶级共和派的《国民报》，以及《新闻报》、《辩论日报》等等。在帝国后期还出现了两家有些像英国《泰晤士报》那样的“高级报纸”，即《费加罗报》和《时报》。

⑥法兰西第三共和国时期的初期，为最后确立新闻出版自由进行了激烈的斗争。这个时期仍然是政党报刊与大众报刊混杂并举地发展。

⑦法国19世纪后半期发生了一系列轰动欧洲的政治、社会事件，客观上为报刊提供了丰富的消息来源，吸引着众多的公众，无形中刺激了大众报业的发展。

⑧1940年，德国法西斯入侵法国，许多法国报刊停刊或南迁。

（2）通讯社

①法国，也是世界的最早的通讯社1835年诞生于巴黎，创办人哈瓦斯，通讯社即以他的姓为名。哈瓦斯社虽然是民营通讯社，但政府给予了大量补助，因而实际上长期是半官方通讯社。

②1940年法西斯德国的军队占领巴黎前夕，哈瓦斯社的股票被维希傀儡政府全部收买，改组为广告社、法国新闻社和世界电讯社三个社，后者实为德国通讯社的支社。

（3）广播电台和电视台

①1922年2月，发射装置架设在铁塔上的国营广播电台巴黎邮电电讯台正式播音，此为法国广播业的开端。

②法国的电视实验开始于1935年，1938年正式开播电视节目。第二次世界大战爆发时电视中断。

（4）两次世界大战期间法国新闻界的受贿风气

法国长期处于政党报刊向商业报刊的过渡时期，传媒的企业化水平低，管理不善，报价过低，因而多数报刊需要外部津贴才能维持。这给法国报刊带来一种毁灭性的积习。

4．1944年法令，法国重新开始新闻媒介的格局

（1）对于报刊，法国光复政府于1944—1946年颁布了一系列政策法令，其中以1944年9月30日的法令最为重要。根据这项法令，法国战前的报刊中只有七家报刊（巴黎5家、外省2家）可以继续存在，其中著名的仅《人道报》、《费加罗报》两家。

（2）政党主办的报刊，除了共产党的报团外，开始呈现衰退趋势。

（3）根据1944年9月30日的法令，第二次世界大战中的反法西斯通讯社合并为法国新闻社（AFP），社址在原哈瓦斯社。

（4）根据1945年3月的政府行政命令，取消民营广播电台。

5．法国新闻传播业第二次世界大战后的发展和现状

（1）报纸

①光复后的法国报纸进入20世纪50年代后遇到涨价和发行方面的危机，20世纪50年代中期一度稳定，随后又进入停滞状态。70年代以后，随着电视（以及后来的卫星电视、数字电视）的普及，日报的数量继续下降。

②目前法国报纸中，《费加罗报》和《世界报》可以对外作为法国报纸的代表（高级报纸）；《法兰西晚报》和《巴黎人报》可算是大众报纸的代表。

a．《费加罗报》是仅存的历史悠久的法国主要报纸。内容丰富，综合性强，无所不有。版面安排恰当，被认为是最能体现法兰西“贵族风格”的报纸。

b．《世界报》是法国唯一独立自主编辑发行的主要报纸。报纸60年如一日，办得极为严肃，版面紧凑，没有照片，有少量图表和漫画，广告较少。直到2004年才改变，有了大量照片并彩色化。该报对时事的评论水平很高，文字考究，在国际上颇有声望。

c．《法兰西晚报》以巴黎中下层公众为读者对象，内容通俗，深入浅出，有较多的公众关心的社会新闻，娱乐内容也较多。

d．《巴黎人报》原名《解放了的巴黎人报》，该报注意反映公众关心的切身利益问题，淡化政治色彩，受到工薪阶层的欢迎。

③外省日报中，以《法兰西西部报》（Ouest－France）的发行量最大。

④除了以上的付费报纸，法国近几年出现了免费报纸，并且发展迅速，对付费报纸形成巨大挑战。现在世界上免费发行的日报中，发行量最大的是法国的《地铁报》。

（2）广播电视

①1984年建立统管各公营电视台的法国公共电视公司。

②虽然1945年的法令规定不许发展民营广播电视，但是就在当时亦存在法国人从邻国建立广播电台向国内广播的情况。

③1982年起允许民营广播电台存在，接着1985年开放商业电视台，法国逐步形成了公营和民营并行的广播电视体制。

（3）媒介集团

①现在法国的综合媒介集团不够发达，印刷媒介集团向电子媒介渗透不多，规模较小，在世界上排不上名次。

法国目前比较大的报业和出版业集团分别是：索克报业集团、世界报报业集团、阿歇特新闻出版集团、阿莫里报团和埃尔桑报团。

②20世纪80年代以后，法国形成几个较大的电子媒介集团。几经竞争，现在法国最重要的电子媒介集团是维旺迪环球公司。

四、德国新闻传播史

1．早期的现代报刊

（1）1615年，艾莫尔创办《法兰克福新闻》（周报），因为该报每期刊登数条而不是一条新闻，于是被视为德国、也是世界上最早的“真正的报纸”。

（2）1650年书商里兹，在莱比锡创办了世界上第一家日报《新到新闻》，这在世界新闻史上是一个里程碑。

2．德国实现新闻出版自由漫长而曲折的历程

（1）神圣罗马帝国时期

除了教会的审查制度以外，从1524年起，德国各邦国政权陆续建立起书报检查制度。

（2）1815—1918年，霍亨索伦王朝被迫缓慢地放宽新闻出版政策

（3）魏玛共和国时期的新闻出版自由政策

共和国时期新闻出版自由基本得到了保障，德国的新闻传播业获得了一个短暂的全面发展的机会。

（4）1933年—1945年，法西斯主义的专制主义新闻政策

（5）1949年，联邦德国最终确立新闻出版自由体制

根据《德意志联邦共和国基本法》，限制公民订阅外国报刊的权利、禁止收听电台和其他广播、制定违禁文学作品的官方名单以及政府根据政治观点分配新闻纸限额、停止提供新闻来加以控制等等，都是宪法所不允许的。

3．从神圣罗马帝国到第三帝国，德国新闻传播业的发展

（1）神圣罗马帝国后期，新闻传播业缓慢发展

由于德国政治制度落后、经济不发展，国家长期处于四分五裂和战争状态，德国前期的新闻业发展极为缓慢。

（2）1815—1871年间的新闻传播业

除了革命年代外，德国仍然基本处于专制统治之下。在法国革命的影响下，德国开始出现具有民主意识的政治性报纸。1848年维也纳和柏林发生三月革命，革命带来了全德空前的新闻出版自由的环境，从最革命的到最反动的，出现数百家政治性报刊。

沃尔夫于1849年创建了沃尔夫通讯社，这是德国第一家通讯社，也是19世纪欧洲三大通讯社之一。

（3）德意志帝国时期的新闻传播业，大众报纸兴起，报团出现

①德意志帝国统一后，名义上宣布了新闻出版自由，但是实际上19世纪七八十年代反对党的报刊持续遭到俾斯麦政府的镇压。然而，政治性不强的商业报纸和面向市民的大众报纸在夹缝中却得到了发展的机会。

②在首都柏林，大众化报刊悄然出现。

③1914年第一次世界大战爆发前，莫泽、舍尔、乌尔施泰因分别以《柏林日报》、《柏林地方新闻》、《柏林晨邮报》为核心报纸，形成大众化报刊的报团。

（4）魏玛共和国时期的德国新闻传播业，政党报刊与大众报刊并行发展

①魏玛时期的日报大都声称自己倾向于某政党，其代表报纸是老牌的《科隆日报》。

②与此同时，以大众报刊为主的胡根堡、乌尔施泰因、莫泽三个报团继续发展。这些报团虽然有一定规模，但都是地方性的。《柏林晨邮报》成为最大的大众报纸。

③1923年10月，第一家广播电台——德意志广播电台在柏林开播。

（5）法西斯“第三帝国”的新闻传播业

①纳粹党实行新闻传播业法西斯一体化，由于只允许忠于法西斯主义的报刊存在，非纳粹党的报刊几乎完全消失。

②纳粹德国重视电波宣传战，因而广播业十分发达。1935年实验播出电视节目，1938年德国电视台正式开播，二战爆发后毁于战火。

4．1945—1990年，民主德国、联邦德国新闻传播业的不同体制

（1）民主德国的新闻体制

①在苏军占领地区，只允许认可的德国党派、团体创办报刊。1945年6月13日，德国共产党的《德意志人民报》为第一家得到许可证的报纸。

②1946年10月，苏军占领区的各报刊和广播电台联合成立股份公司，建立了报联社体制的德意志通讯社（ADN）。1953年4月，该社改为国家通讯社。

③民主德国的广播电台全部国营，主要是“德意志民主共和国电台”。

④1952年12月21日，民主德国电视台开播，是为电视一台。1969年，开始播出彩色节目。

（2）联邦德国的新闻体制

①自从允许自由办报以来，德国形成以下特点的报纸杂志结构：民营、主要依赖广告、报纸和杂志种数很多、日报设有较多的地方版、多为区域性报纸、政党报刊迅速衰落、报业呈集中化趋向。

②经过多次辩论、各方利益的协调以及试行，德国公营广播电视体制改变为公营与民营并行的体制。

5．德国统一后新闻传播业的基本格局

（1）报纸

德国的报纸以地方性的为主，只有几家报纸在自然的发展中逐渐向全国发行。

①《世界报》，全国发行的报纸。在世界上影响较大，被视为德国的代表性报纸。

②《法兰克福总汇报》，全国发行的报纸，该报重视经济新闻和国际新闻。

③《南德意志报》，全国发行的报纸，主要读者为自由派知识分子，编辑记者阵容庞大。

④《图片报》，德国、也是欧洲发行量最大的日报，以零售为主的大众报纸。除了一般的政治经济新闻外，该报以图画和社会新闻为主。简化语法和内容，使阅读更加方便。

⑤《明镜》新闻周刊，德国在世界上影响最大的杂志。它仿照美国的新闻周刊《时代》。

（2）通讯社

德国主要的通讯社即德新社，几乎所有德国的媒介都订购它的新闻稿，有五分之一的德国日报完全从该社获取意义重大的新闻。

（3）广播电视台

①德国除了对外广播的两个国家电台外，没有公营的专门对内的全国性广播电台。

②德国电视台中，公营的全国性的即电视一台和电视二台。

（4）媒介集团

德国主要的媒介集团有以下几家：①施普林格出版集团；②贝塔斯曼集团；③基希集团。

五、意大利新闻传播史

1．古意大利新闻传播活动的辉煌历史

（1）古意大利拥有世界上最早的文字记载的新闻传播历史。

（2）公元前59年，恺撒被选为罗马共和国的执政官，为限制元老院对他的约束，产生了置于公共场所的“每日纪闻”，公元前27年屋大维也发布过类似的出版“每日纪闻”的命令。这种官方的每日手抄新闻，持续到公元330年罗马首都东迁时止。

（3）古罗马帝国四通八达的陆路交通大道和繁忙的海上交通网，既便利了商业贸易和军队的调动，也大大便利了新闻的传播。

2．国家统一前新闻传播业的缓慢发展

（1）在文艺复兴的带动下，意大利的新闻传播曾一度呈现繁荣活跃的局面。

（2）18世纪的意大利已经相当落后于欧洲主要国家。

（3）意大利统一之前，北部的《米兰公报》和中部的《罗马公报》是意大利的主要报纸，均属于官报性质。

（4）1853年，在北部皮蒙特王国首相卡沃尔伯爵的赞助下，来自的里亚斯特的新闻记者斯蒂芬，在罗马创办了一家服务于皮蒙特王国的通讯社，是为意大利第一家通讯社。意大利统一后该通讯社定名为斯蒂芬电讯社。

3．国家统一初期新闻传播业的迅速发展

（1）统一后意大利的现代报业迅速发展，其特点是政党报刊与商业报刊同时发展，而且一定程度上政党意识对报刊发展的影响更强些。

（2）政党报刊中，国家统一后发展最快的是众多的不同派别的社会主义报刊，但大多很小。

（3）这一时期意大利的杂志也有所发展。

（4）国家统一后，斯蒂芬电讯社也得到较大发展，有欧洲第四大通讯社之称。

4．20世上半叶，意大利新闻传播业的法西斯化

（1）1925年起，墨索里尼公开而全面地实行新闻传播业的法西斯化。1925年6月，意大利政府颁布的《新闻记者登记法》规定，凡不对法西斯效忠者，均不得从事新闻事业。

（2）法西斯统治时期，意大利政治上的指导性报纸是《意大利人民报》。

5．第二次世界大战后自由主义新闻体制的确立

（1）报纸

①各党派在获得解放后迅速地发展自己的报刊业，使得意大利党派报刊得到急遽发展。其中共产党以《团结报》为核心形成意大利最大的政党报刊集团。

②杂志在第二次世界大战后发展也很快。

③第二次世界大战后的第一个10年，是意大利报刊的快速发展时期，随后的近20年发展缓慢。报刊缺乏经营的活力，广告意识薄弱，一定程度上依赖于各政党。总之，市场经济的因素不强，是报刊业长期以来发展缓慢的根本原因。由于法律对报业集中的限制，到20世纪70年代初，意大利尚没有出现明显的报业集团。

（2）通讯社

斯蒂芬电信社随着法西斯的垮台而瓦解。1945年1月13日，12家日报以合作的形式在罗马成立全国新闻联合通讯社，缩写发音即安莎社（ANSA），以后成为意大利第一大通讯社。

（3）广播电视业

第二次世界大战后，原有的广播收听公司被反法西斯的新政府接收，于1944年改名意大利广播公司。1952年，改名为意大利广播电视公司，但仍简称为RAI。1954年1月，公司开始播出电视节目。

6．20世纪70年代以后意大利新闻传播业的变化和发展

（1）报业的变化

①承认了商业性报团的存在，几个实力较强的财团迅速占有主要商业报刊。

②老的报纸开始摆脱政党的影响而开始注重于社会的警示作用。

③新创办的报纸注重吸引新一代的读者，努力适应他们的接受习惯。

（2）广播电视业的变化

①1976年议会通过法律，开始允许地方性民营广播电视业存在。

②1990年，议会通过“公共和私人广播电视体制之规定”，首次明确了私人拥有经营全国性广播电视业务的权利，于是形成公营的意大利广播电视公司与民营的菲宁维斯特公司这两大广电集团的竞争。

7．意大利新闻传播业目前的格局

（1）报纸杂志

①由于政党长期直接或间接地控制着各种报纸，意大利大众化的商业报纸没有得到发展，因而几乎不存在其他发达国家大都有的那种廉价大众报纸，报业只能分为全国性和地方性报纸两类。

②意大利有代表性的主要报纸是《晚邮报》、《共和国报》以及《新闻报》。

③杂志中影响最大的是综合性周刊《全景》、《时代》和《快报》。

（2）通讯社

意大利最大的通讯社依然是安莎社，该社重视拉美和发展中国家新闻。

（3）广播电视台

①意大利的广播电台中，公营RAI的三个全国性调幅广播电台和两个立体声台拥有最大的收听率（52．4％）。

②电视台主要有六个台，形成两大体系。

（4）媒介集团

现在该国的媒介集团尚可区分为报团、电子集团，但两者之间的相互渗透已经开始，未来也正向综合性媒介集团的方向发展。

①菲宁维斯特集团

国内极具影响的多门类集团企业，是欧洲第二大“传媒帝国”。

②RCS媒介集团

RCS是在国际市场上颇有影响力的媒介集团，在西班牙和法国的一些重要媒介集团中持有股份。随着数字技术的推广，以印刷媒介为主的RCS也开始在广播、网络、在线新闻等方面尝试采用新的技术。

③快报出版集团

意大利又一主要的媒介集团，涉及出版、广播、广告、网络、电视等各个领域。

六、俄罗斯新闻传播史

1．早期的现代报刊

（1）俄国没有从民间新闻纸转向官方报刊的新闻传播的发展过程，加上西欧早已出现现代报刊，所以俄国最早的现代报刊是由沙皇钦命创办的。

（2）18世纪中后期，俄国出现民办的小型刊物，但影响微小。

（3）19世纪中叶之前，俄国的报刊发展极为缓慢。

（4）1825年，俄国出现了向西方学习、主张改革的青年贵族自由派“十二月党人”，他们出版了俄国最早的一批反对派政治刊物，其代表是雷列耶夫主编的《北极星》。

（5）鉴于严酷的书报检查制度，俄国的反对派的报刊，或者只能秘密出版，或者不得不以谈论文学、哲学、科学等的形式出现。

2．在沙皇“放宽—收紧”政策中顽强发展的俄国新闻传播业

俄国的新闻传播业，在沙皇新闻政策两次“放宽—收紧”的过程中顽强地发展起来。

（1）19世纪中叶“放宽—收紧”政策中发展着的新闻业

①在解放农奴的运动前后，沙皇于1858年放宽了报刊不得讨论政治的限制，1865年4月颁布较为宽松的出版法。

②在这个时期，俄国出现大众化报纸。

③然而，沙皇的改革是很有限的，一旦触及根本利益，这种恩赐的“自由”是可以随时收回的，报人也随时有被捕的危险。

④在较为纯粹的商业或专业领域，俄国的新闻传播业还是在缓慢地发展。

（2）20世纪初叶“放宽—收紧”政策中发展着的新闻业

①1900年12月，列宁与国外的马克思主义小组“劳动解放社”共同出版俄国社会民主工党的秘密报纸《火星报》，通过报纸的发行系统串联各地的马克思主义小组，通过报纸传播马克思主义，以统一党的指导思想，达到最终重建党的目的。

②1904年日俄战争中俄国失败后，俄国国内掀起了一场轰轰烈烈的民主运动。经过反复的斗争，沙皇被迫作出有限的让步，承诺建立国家杜马（议会）、开放言论等。

③1914年第一次世界大战爆发，沙皇统治的最后几年已经不能完全控制局势。

3．1917—1925年，苏维埃俄国新闻体制的形成

（1）列宁关于出版自由的设想和初期众多报刊并存的局面。

（2）列宁无商品交换的军事共产主义试验，非布尔什维克报刊的反抗与被消灭。

（3）列宁实行新经济政策时期的新闻政策。

1922年党的“十一大”通过的决议指出，文化事业执行经济核算制无疑是正确的，文化事业单位作为经营单位，它们“商业上的独立性”、“经济上的独立性”，也是不能破坏的。

（4）斯大林式的新闻业体制的确立。

斯大林新闻业体制的特点如下：

①逐渐取消以市场经济的方式管理报刊，代之以计划经济的管理模式。

②以保密的名义实行新闻检查。

③所有新闻媒介的主要作用均是宣传鼓动和组织群众，以事实的政治意义作为选择报道与否的首要标准。

④禁止外国报刊在苏境内发行，花费大量资金建立干扰台，禁止公众收听外国电台的广播。

4．1925—1991年：苏联新闻传播业的发展

（1）苏联新闻传播业初期的发展（1925—1940年）

①报刊在1925年前后确立中央集权的一元化体制后，发展是迅速的。

②1925年7月10日，根据苏联部长会议的决定，成立苏维埃社会主义共和国联盟电讯社（缩写简称“塔斯社”）。这个新的国家通讯社实际上是在原罗斯塔社的基础上扩建的。

③苏联的广播事业发展很快，苏联是世界上最早创办对外广播的国家之一，1929年10月，首次播出的是德语节目。

④这个时期的苏联大众媒介，一方面为社会主义建设事业做了大量的宣传鼓动工作，另一方面也成为斯大林排除异己，制造党内一系列政治运动，陷害党的大批优秀干部的舆论工具。

（2）第二次世界大战时期的苏联新闻传播业（1941—1945年）

法西斯德国对苏联的突然进攻中断了苏联各新闻媒介的正常发展，它们立即调整，转入了应战状态。

（3）战后新闻传播业的恢复和发展时期（1946—1986年）

战后苏联新闻事业的恢复较快，报纸数量和发行量大增，1945年5月7日苏联在欧洲最早恢复正常广播。1945年12月，莫斯科电视中心在欧洲第一个恢复电视广播，1951年正式建立中央电视台。

（4）苏联的新闻改革时期（1986—1991年）

苏联的新闻媒介在自主权和内部利益分配方面发生了很大变化，信息量增大，报道面拓宽，批评性报道大大增多，体裁活泼多样，更多地反映了群众的意见。

5．“八一九”事件后俄罗斯联邦共和国的新闻传播业

（1）报纸杂志

①俄罗斯的报纸呈现多元化，有官方的报纸，但对公众的影响很小；由苏联的官方报纸转变来的某些独立报纸，目前是对俄罗斯社会影响最大的报纸群；形式上独立但依然一定程度代表党派观点的报纸也有一些，影响较小。其代表性的报纸杂志如下：

a．《共青团真理报》和《劳动报》，《共青团真理报》是目前俄罗斯发行量最大的日报。

b．《莫斯科青年团员报》，现在是莫斯科地区发行量最大的报纸，与共青团完全没有关系，读者也不限于青年，该报在内部体制改革和报纸业务方面有较多的创新，注重迎合读者，重点报道大众文化、犯罪和体育新闻，同时还从事贸易活动，广告火暴，发行量75万份。

c．《消息报》，该报与英国《金融时报》联合办了俄文版《金融信息报》，每周五随主报发送，给报纸带来不少订户。

②“八一九”事件后的俄罗斯杂志，也遭遇到政府逐步减少补贴而带来的经济困难，种数变化不大，而发行量大大减少。

（2）广播电视

①俄罗斯的广播电台，覆盖全国的是全俄国家电视广播公司的两套广播节目（全俄台和灯塔台）。私营的广播电台规模均不大。

②俄罗斯的对外台已经大大缩小规模。

③俄罗斯的电视台，主要是国营俄罗斯国家电视台、体育台、首都地区的莫斯科电视台。私营电视台中有影响的是“独立台”、“NTV”台等。

（3）通讯社

叶利钦签署命令，将塔斯社和苏联新闻社合并为俄罗斯新闻社，简称“俄通社”。1994年原苏联新闻社又从俄通社中分离出来，改称俄罗斯新闻社，也是国家通讯社，侧重提供特稿和图片。1998年5月，俄罗斯新闻社改名俄罗斯消息社，作为全俄国家电视广播公司所属的通讯社。

（4）媒介集团

俄罗斯存在以下三种类型的媒介集团：

第一种，以行政方式捏合而成的国家所有的媒介集团，其代表是全俄国家广播电视公司。它享有国家津贴和政府提供的各种优惠政策。

第二种，由工业集团或金融集团组建的媒介集团，它们是通过工业或能源资本、金融资本向媒介市场渗透的途径形成的。由于有强大的资金支持，这类媒介集团通常涉及多个媒介门类，并且一般而言实力雄厚、规模较大。

第三种，由传媒自身通过商业化途径发展而来，其中一些发展成了跨媒介集团，如“论据与事实”、“独立媒体”等媒介集团。它们先是通过市场化途径在报刊市场上积累了足够的资金，之后再向其他媒介领域扩张。这类媒介集团通常拥有较高的市场占有率，商业化程度也是三种媒介集团中最高的。