14．为调查宪法诸制度派遣参议伊藤博文至欧洲之诏敕（1882年3月3日）

朕履明治十四年十月十二日之诏旨，虽言成就立宪政体之规模有所既定，但至其经营谋划，因须斟酌各国政治以备采择，今遣尔至欧洲立宪各国，与其政府或硕学之士相接，观察其组织以至实际之情形，使无余蕴。兹以尔当特派理事之任，期尔不以万里之行为劳，担负此重任而归朝。

明治十五年三月三日

奉敕

太政大臣从一位勋一等 三条实美

参议 伊藤博文

其训条曰：

第一 当就欧洲各立宪君治国之宪法，兼其渊源，考其沿革，视其现行之实况，研究利害得失之所在

第二 皇室之诸特权

第三 皇室并皇族财产

第四 内阁之组织并有关立法、行政、司法及外交事物之职权

第五 内阁之责任法

第六 内阁大臣与上下两院之间所存诸关系

第七 内阁事务处理程序

第八 上院及下院组织

第九 贵族之制度特权

第十 上院及下院之权限并事务处理手续

第十一 关于上院及下院皇室之特权

第十二 上院及下院之开闭、解散并延会

第十三 上院及下院之自由政论

第十四 有关上院及下院特权之争议

第十五 议事规则

第十六 自皇室上下两院议员待遇

第十七 上下两院之间所存之诸关系

第十八 发议案之所并诸议案

第十九 上下两院议定会计预算或核查决算方法

第二十 上下两院司法权

第二十一 诸请愿或行政裁判

第二十二 上下两院议员之资格并选举法

第二十三 法律及行政规则分界

第二十四 各省之组织权限

第二十五 各省与上下两院之间所存之诸关系

第二十六 各省与地方官之关系

第二十七 司法官之进退黜陟

第二十八 司法官与上下两院之关系

第二十九 诸官之责任及进退

第三十 诸官养老特别恩典

第三十一 地方制度

明治十五年三月三日

太政大臣 三条实美

（译自宫越信一郎编《日本宪政基础史料》，议会政治社1939年出版，第352—355页）（张允起译）