五、城乡统筹协调发展布局优化

（一）培育新的经济增长极

2017年，加快以成渝、关中—天水、北部湾等重点经济区为支撑的核心增长区域建设，推进了兰州—西宁、呼包银榆、黔中、滇中等次级增长区域发展。完善和提升以西部省会城市为核心的中心城市功能，加强城市间互动合作。积极培育发展新生中小城市，以县城为重点发展小城镇。全面推进美丽特色小（城）镇建设工作，指导各地创建了一批以旅游休闲、健康疗养、商贸物流、科技教育、文化民俗、特色制造、能矿资源、边境口岸等为突出特征的小（城）镇。推进西部地区城市加快补齐基础设施、公共服务和生态环境等短板，塑造特色风貌，提高城市竞争力。继续推进国家级新区、开发区、承接产业转移示范区等功能性平台建设。推进城区老工业区、独立工矿区改造和采煤沉陷区综合治理，支持资源枯竭城市和产业衰退地区等困难地区转型发展。

（二）扎实推进脱贫攻坚

深入实施精准扶贫精准脱贫，2017年，中央进一步加大扶贫资金投入力度，继续向西部地区倾斜，安排西部12省区市中央财政专项扶贫资金556亿元，占资金总量的64.6%。同时，进一步加大对“三区三州”等深度贫困地区的支持力度，专项安排资金49.2亿元。据初步统计，2017年东部各省市投入扶贫协作地区财政援助资金达到49亿元，比2016年增长67%。针对不同贫困类型分类施策，提高脱贫攻坚成效。加强建档立卡数据分析和信息化建设，继续引导各项扶贫资源向贫困户和贫困村精准配置。加快推进西部地区易地扶贫搬迁工程建设，加大搬迁户后续产业和就业扶持力度。加强集中连片特困地区、革命老区开发，加快改善基础设施和基本公共服务，推动特色产业发展、劳务输出、教育和健康扶贫，增强贫困地区和贫困群众自我发展能力。推进贫困县涉农资金整合，加大扶贫投入力度。探索开展资产收益扶贫，形成稳定可持续的扶贫开发机制。2017年，完善革命老区振兴发展扶持政策，支持陕甘宁、左右江、川陕等革命老区加快全面建设小康社会进程。