第六章 工业和信息化部

一、2017年工作情况

（一）加强政策引导，促进差异化发展

一是围绕推进落实《中国制造2025》，深化部省合作机制，与四川、内蒙古就加快制造强省建设签署新一轮战略合作协议。结合《中国制造2025分省市指南》，引导西部地区发挥比较优势，进一步突出重点，实现差异化发展。二是修订《产业转移指导目录（2012年本）》中部分省份内容的工作，印发《关于修订<产业转移指导目录（2012年本）>甘肃省部分条款的决定》，根据区域产业发展实际，进一步明确了西部地区产业布局导向和优先承接的产业方向，引导产业有序转移。三是修订《国家新型工业化产业示范基地管理办法》，明确对特殊类型地区产业集聚区建设给予倾斜，引导西部地区产业集聚集约高效发展。首次开展“分领域竞争力强的特色产业示范基地”申报创建工作，支持西部地区特色产业国家新型工业化产业示范基地建设。与发展改革委等部门联合确定重庆环都市区、四川自贡等为首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区。

（二）突出特色优势，推进产业发展

一是鼓励西部地区充分利用资源优势，积极发展特色产业。指导编制《新疆纺织工业发展规划（2018—2023年）》，会同发展改革委联合印发《关于促进食品工业健康发展的指导意见》，鼓励西部地区开展光伏应用和光伏产品制造，支持西部地区发展大数据产业，共同主办2017贵阳数博会、2017中国国际大数据博览会。二是促进工业绿色转型，支持西部地区11个产品列入第一批绿色设计产品名单，43家企业列入第一批绿色工厂名单，9家园区列入第一批绿色园区名单，3家企业列入第一批绿色供应链管理示范企业名单。三是增强产业创新发展动力，认定西部17家企业为国家技术创新示范企业，指导贵州福泉磷化工产业集群开展区域品牌建设试点工作，引导300余家西部地区工业企业开展品牌培育试点。支持西部地区31家企业列入服务型制造示范企业（项目、平台），认定14家国家级工业设计中心。四是完善军民融合公共服务平台功能，将西部地区70个技术与产品列入2017年度“军转民”和“民参军”目录。联合举办第二届中国军民两用技术创新应用大赛，西部地区的10个项目获得金银铜奖，21个项目获得优胜奖。

（三）加大支持力度，助力企业发展

一是通过技术改造、工业强基支持西部地区27个项目，安排资金9.82亿元。其中，技术改造支持18个项目，安排资金7.82亿元；工业强基支持9个项目，安排资金2亿元。工业产品质量提升专项支持西部地区7个质量品牌建设项目，安排资金135万元。绿色制造专项支持西部地区45个绿色制造项目建设。二是通过民机专项科研支持新舟60飞机起落架系统专项改进与验证等81个项目，总投资5.9亿元。通过大型飞机重大专项支持建设“2.4米低温高雷诺数连续式跨声速风洞”，总投资42亿元。三是支持西部重点项目建设，支持四川、陕西、甘肃、青海等地集成电路骨干企业和重点项目建设，推动成都格罗方德项目、西安三星二期等重大项目建设，京东方成都6代AMOLED产线顺利量产。

（四）加强通信设施建设，夯实信息通信基础

一是加大基础设施支持力度，截至9月底，3家基础电信企业及铁塔公司在西部地区完成固定资产投资累计达695.7亿元；西部地区光缆线路总长度超过1061.9万公里、移动通信基站数量超过172.8万个。二是对西部电信普遍服务予以倾斜支持，联合财政部组织开展电信普遍服务试点，在补助资金比例等方面进一步加大对西部地区的支持力度。2017年，中央财政安排西部地区约28亿元，带动企业投资85亿元，共支持约1.9万个行政村光纤宽带建设升级。三是加快推进互联互通，建设中蒙、中哈等多条跨境陆缆，稳步推进中巴、中尼跨境陆缆，推进采用跨多国陆缆合作新模式连接中吉塔阿的“丝路光缆”项目。推进中国—东盟信息港建设，目前，中缅穿境光缆和APG（亚太直达）、SMW5（亚欧5号）已投产，AAE-l（亚非欧一号）海缆接近全线贯通，3家基础电信企业在东盟相关国家建立41个POP点。四是支持信息通信市场发展，向西部地区的1950家企业颁发《增值电信业务经营许可证》，支持贵阳·贵安建成骨干直联点并开通运行，支持中国移动在新疆阿图什、塔什库尔干建设国际通信信道出入口局。