第七章 国家民委
一、2017年工作情况
（一）支持西部民族地区经济加快发展
持续加大少数民族发展资金向西部省份的投入力度。2017年，中央财政安排西部12省区市和比照享受西部大开发待遇的延边、恩施、湘西3个自治州少数民族发展资金44.35亿元，比上年增长22.2%，占资金总额的80%。资金聚焦脱贫攻坚主战场，确保完成《“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划》《兴边富民行动“十三五”规划》中民族工作重点任务，推动民族地区开展脱贫攻坚、兴边富民行动、扶持人口较少民族发展、少数民族特色村镇和少数民族传统手工艺品保护与发展等工作，切实加快贫困少数民族和民族地区脱贫攻坚步伐。
认真做好规划的制定和贯彻落实工作。推动实施《“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划》，并组织开展规划落实情况督查工作。国务院办公厅印发实施了《兴边富民行动“十三五”规划》，规划从七方面发展目标、六大任务、六大工程、34项子工程，对“十三五”时期深入推进兴边富民行动，支持边境地区加快发展作出全面部署。
积极协调资金支持。协调配合国家发展改革委安排中央预算内投资扶持人口较少民族发展专项资金8亿元，其中，安排西部地区7.245亿元；安排兴边富民行动专项资金8亿元，主要用于推动实施边境地区就地就近脱贫专项行动，改善边民生产生活条件。
各项民族经济工作任务向西部地区倾斜。调研起草《国家民委关于支持深度贫困民族地区脱贫攻坚的实施方案》，支持深度贫困地区“三区三州”脱贫攻坚。配合国家发展改革委实施“少数民族特困地区与特困群体综合扶贫工程”，解决特困少数民族地区、边境地区、人口较少民族地区和“直过区”等在脱贫攻坚中的特殊困难和问题。2017年，我委投入定点扶贫扶持资金1671万元，实施项目17个。大力推进少数民族特色村镇建设。组织开展第二批中国少数民族特色村寨命名挂牌工作，在两批挂牌的特色村寨中，有833个位于西部地区，占比79%。协调有关部门和地方推动“十三五”武陵山片区规划重大项目和民生项目落地实施，分别与17个部门就12个行业的1072个项目进行对接，总投资5300亿元。指导西藏民委确定和落实国家民委对口支援西藏5个村脱贫攻坚项目。
（二）支持西部民族地区社会事业发展
促进西部民族地区文化事业发展。一是分别就少数民族文化传承保护工作、民族医药保护发展工作和民族地区文化发展的现状赴重庆、甘肃、青海等省市共24个县市进行调研。二是赴重庆、黑龙江、宁夏、内蒙古、云南、湖南等地进行“中华民族一家亲”文化下基层活动，进一步活跃西部少数民族群众文化生活，丰富文化资源。
扶持西部民族地区教育科技事业发展。一是推动内地民族班工作。《当前推动内地民族班学生和当地孩子互学互融共同成长存在的主要问题及建议》等调研报告，得到俞正声、刘延东、孙春兰、郭声琨等中央领导同志的重要批示。研究出台《国家民委关于全国民委系统发挥职能作用，进一步配合做好内地民族班工作的意见》（民委发〔2017〕12号）。委属高校安排内地新疆、西藏班高中班招生计划分别为185名、144名。二是支持委属高校为西部地区培养人才。2017年“少数民族高层次骨干人才培养计划”安排西部地区硕士招生计划321名，占比87.7%；本科招生计划21119名，占比74.2%；预科招生计划1877名，占比87.1%。委属高校面向贫困地区定向招生专项计划安排西部地区1203名，占比81.8%。中央民族大学执行“非西藏生源定向西藏就业”招生计划5名。大连民族大学分别安排贵州铜仁、新疆兵团“订单定向式人才培养”招生计划44名、30名。三是抓好国家科技支撑计划项目组织实施工作，促进西部地区相关产业发展。会同科技部等11部委共同开展“科技列车西藏行”活动。会同中国科协科普部继续开展“边境民族地区双语科普试点”工作。
（三）大力开展民族团结进步创建活动
向西部地区安排“民族团结进步创建工作补助”等民族工作经费1435万元。完成内蒙古自治区成立70周年大庆中央代表团筹备工作。组织全国少数民族参观团到北京、上海、浙江参观考察学习。对甘肃省甘南藏族自治州，青海省海南藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州，四川省凉山彝族自治州开展“全国民族团结进步创建示范州”工作考核验收。
（四）加强西部民族地区人才队伍锻炼培训
一是调研和政策建议工作。针对少数民族人才队伍建设赴广西、云南等省区进行调研，并形成调研报告供中央有关部委参考。二是干部教育培训。举办西部地区少数民族团干部培训班、少数民族和民族地区干部能力建设系列培训班、对口援藏援疆系列培训班等班次，培训西部地区干部近1万人次。三是干部挂职锻炼。会同中央组织部、中央统战部选派西部少数民族地区干部到中央国家机关、国有企业以及东部发达地区挂职锻炼。选派1名干部到广西担任驻村第一书记、2名干部对口援疆、5名专业技术人才参加博士服务团，接收8名西部地区干部到委机关锻炼。从委系统择优选派77名司处级干部，派驻武陵山片区担任第六批联络员。四是人才培养。协助做好“西部之光”等项目的服务工作，2017年，分别从西藏选派120名、新疆选派200名少数民族科技骨干到国内著名高校、科研院所学习研修。
（五）拓宽民族地区对外交流渠道
安排美国密苏里州立大学代表团访问四川的西南民族大学和湖北的中南民族大学。安排越南民族事务委员会副主任丁桂海率代表团访问宁夏。组派“多彩中华”西南地区少数民族非遗文化展团赴西班牙访问。支持北方民大开办第三期中亚国家青年汉语培训班。组织推荐西藏自治区民贸民品企业组团赴澳门参加第22届澳门国际贸易投资展览会“中国民族文化工艺展区”。