2018国家西部开发报告
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第八章 公安部

一、2017年工作情况

(一)大力加强维护国家安全和社会稳定工作,进一步增强了西部地区人民群众安全感

一是统筹推进反渗透反颠覆反分裂反邪教斗争。始终把维护政治安全置于首位,坚持下先手棋、打主动仗,统筹推进维护国家政治安全各项工作,持续深化打击整治专项行动,大力推进非法宗教活动综合治理,确保了西部地区社会政治稳定。二是深入开展反恐怖斗争。认真贯彻落实《反恐怖主义法》,深入推进严打暴恐活动、打击整治暴恐音视频、涉恐隐患排查整治等专项行动,全面强化反恐怖工作各项措施,保持了反恐怖斗争的良好态势。三是严厉打击各类违法犯罪活动。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持集中攻坚、重点整治,持续加大对黄赌毒、黑拐骗等突出犯罪和电信网络诈骗等新型犯罪的打击力度,进一步创新完善立体化、信息化社会治安防控体系,圆满完成了党的十九大、内蒙古自治区成立70周年、中国—阿拉伯国家博览会、丝绸之路(敦煌)国际文化博览会、中国—东盟博览会等一系列重大安保任务。四是积极化解防控各类风险。紧紧围绕影响社会稳定的重点领域和利益诉求群体,坚持关口前移、源头化解,会同有关部门深入开展矛盾纠纷排查化解,全面落实防范管控措施,及时消除了一批不安定因素,有效维护了西部地区社会大局持续稳定。

(二)积极推进公安行政管理服务改革创新,进一步提升了西部地区人民群众满意度

一是加强和改进户籍管理工作。加快调整完善户口迁移政策,普遍放宽农业转移人口和其他常住人口进城落户条件,四川、贵州、青海、宁夏四省区除省会城市外全部放开城市落户限制,有效满足了广大农业转移人口落户需求。二是加强和改进边防管理工作。深入实施爱民固边战略,扎实推进立体化边境管控体系建设,进一步巩固深化边防国际执法合作,推动出台了外国人过境免签、旅游团免签等配套对接措施和备案外国籍机动车辆驾驶员免填登记卡等便民利民举措,确保了边防管理规范有序和口岸通关顺畅安全。三是加强和改进出入境管理工作。在重庆、四川、陕西等省市推广服务外籍高层次人才、华人、留学生和长期在华工作人员等重点群体的7项出入境便利政策,报请国务院审批在内蒙古鄂尔多斯伊金霍洛口岸开展口岸签证工作,在陆地边境口岸为载运鲜活产品车辆开设“绿色通道”,进一步简化人员、车辆查验手续,营造了安全便捷的出入境环境。四是加强和改进消防管理工作。深化推进基层消防网格化管理,持续加大少数民族村寨等重点场所火灾隐患排查整治力度,积极组织开展消防宣传活动和逃生自救演练,进一步巩固扩大省、市、县三级综合应急救援队伍建设成效,各类专业救援队伍达到近500个、消防搜救犬队65个,有力提升了应急防范和抢险救援能力,切实维护了西部地区人民群众生命财产安全。

(三)持续加大政策措施支持力度,进一步提高了西部地区公安机关战斗力

一是加大警力支持力度。着力缓解警力编制紧张现状,为西部地区公安机关申请增加政法专项编制470名,招录各类急需紧缺特殊专门人才1200余名。协调公安院校招录培养向西部地区倾斜,部属公安院校面向西部地区招生4997人。二是加大资金支持力度。积极争取中央和有关部门支持,协调中央财政投入西部地区公安机关转移支付资金104.3亿元,投入西部地区公安机关基础设施建设资金50.7亿元。三是加大培训支持力度。东部地区派出681名业务骨干赴西部地区帮助工作,接受西部地区656名业务骨干跟班学习,组织派出近7000名教官送教上门,为西部地区培训业务骨干8000余名。