3.1.1 城乡人口一体化

人口是经济社会发展的主体，统筹城乡人口协调发展是推进城乡一体化发展的重要依托。城乡人口发展与经济社会发展是相统一的，随着我国经济社会的持续、健康、快速发展，农民向市民转变的速度、强度和力度在不断提升，发达地区已经呈现出显著的城乡一体化的人口地域分布变动趋势和现代城市化的发展特征，中心城区人口向郊区扩散和农村城市化的步伐明显加快。因此，要顺应城乡人口分布的新变动，高度重视中心城区人口向郊区的有序扩散，因势利导，优化人口空间分布。与此同时，还应不失时机地推进农村人口城市化，继续推进人口向城镇集中。在推进城乡一体化工作中，把城乡人口协调发展作为一项重要的指导思想，统筹城乡人口发展政策和发展规划，注重未来经济社会发展对人口质量、人口结构的要求，特别是性别结构、年龄结构的要求，加强城乡人口的综合管理、综合协调，促进城市、农村同发展、共繁荣。