序

“智能城市建设与大数据战略研究丛书”是继“中国智能城市建设与推进战略研究丛书”出版后的第二套丛书。该丛书是由来自高校、科研院所、企业、政府的近20位院士及近百位专家、学者，经过三年多的深入调查、研究与分析，在中国工程院“智能城市建设与大数据战略研究”重大咨询研究项目和“宁波城市大数据研究”重点咨询研究项目研究成果的基础上，按照出版要求修改后正式出版的。这套丛书共分4卷，其中综合卷1卷，分卷3卷，由浙江大学出版社陆续出版。综合卷主要围绕我国在未来城市智能化过程中，如何利用城市大数据开展具有中国特色的智能城市建设与推进进行系统论述；分卷分别从智能城市产业发展与大数据、智能城市规划建设与大数据以及宁波城市大数据三方面进行论述。

总体来看，我认为在项目组组长潘云鹤院士的领导下，“智能城市建设与大数据战略研究”项目取得了一些重要进展，其具体成果主要有以下几个方面。

城市的出现是人类从农耕文明走向工业文明和信息社会的标志，也是人类集群生活的高级形式。城市给人类带来了丰富的物质财富和精神财富，在社会经济发展中的地位日益突出。然而随着城镇化的快速推进和人们对美好生活的追求的演变，城市已经从过去的二元空间升级为现在的三元空间，即从物理空间、人类社会空间转变为物理空间、人类社会空间和赛博空间（cyberspace）。城市智能化的本质就是三元空间的协调发展，而城市大数据是城市智能化的核心和重要抓手，是智能城市建设的战略资源、新工具、新方法和新途径。当今，中国正在成为真正的数据资源大国，在海量的数据资源中，城市大数据占80%以上。

城市大数据是指城市的政府、公共机构、企业、个人利用新一代信息技术手段获取和汇聚的各类城市环境资源与设施设备，以及个人与集体等主客体产生的动态及静态数据。城市大数据能够刻画政府服务、民生诉求、城市规划、交通疏导、环境监测、健康医疗、能源消耗、经济运行、城市安全与应急响应等领域的情况。除具有数据体量大、数据类型多、价值密度低、处理速度快以及不确定性、随机性特征外，城市大数据还有其特殊性：层次性、完整性和关联性。层次性反映了城市物理系统和社会系统组织的层次性；完整性反映了城市大数据日益完备的揭示城市整体发展规律的能力；关联性反映了城市大数据不仅可用来做相互印证，还可用来做协同推理与规律挖掘。

随着我国城市大数据的发展，融合不同部门、不同领域的数据，能够在城市规划、城市经济、城市管理等领域产生大量创新应用，有利于突破当前智能城市发展的瓶颈和完成当前智能城市发展的任务。可以预见，未来从政府决策与服务，到人们的生活方式，再到城市的产业布局和规划，以及城市的运营和管理方式，都将在大数据的支撑下走向智能化。城市大数据的出现，使人类首次能够对城市的复杂巨系统进行全面实时的描述，但是描述能够精确到什么程度，关键取决于对人工智能技术的利用程度。

智能城市大数据基础设施体系从宏观层面上指明了发展城市大数据所包含的基础支撑体系、应用体系、产业体系、指数体系、运维保障体系和安全保障体系这六大体系的主要功能和设计思想。尽管每个城市都有自己的特色，但城市大数据基础设施体系的基本功能是相同的。

2016年，国民经济和社会发展“十三五”规划纲要明确提出要“建设一批新型示范性智慧城市”。新型智慧城市作为智慧城市发展的新阶段，其本质和智能城市是一致的。我认为，“智能城市建设与大数据战略研究丛书”内容丰富、观点鲜明，所提出的架构体系、发展路线图和措施建议合理、可行，对于我国新型智慧城市和大数据的发展具有重要的理论意义和实践价值。

我衷心期待着城市大数据的发展能进一步推动我国经济社会的发展和城市文明的进步，助力“中国梦”早日实现！

是以为序！

2018年5月