二、发展的核心理念

从浙江经验、浙江模式中概括提炼出来的民本发展经济学的核心理念，应该是以人为本、以民为大、以农为重。以人为本是科学发展观的核心，也是贯穿民本发展经济学的最重要最根本的理念。以人为本的“人”是指人民大众，以人为本的“本”就是本源，就是根本。民本发展经济学就是坚持民本位，以人民大众为发展主体，尊重人民大众的首创精神，发挥人民大众的积极性、主动性、创造性，把不断实现好、维护好、发展好人民大众的根本利益作为发展的出发点和落脚点；就是把发展目标定位在实现人民大众自由全面发展和共同富裕上，切实保障人民大众的平等发展权利和享受发展成果的权利，使发展成果惠及人民大众，不断提高人民大众的生活质量、发展潜能和幸福指数，体现社会主义的人道主义和人文关怀，促进人的全面发展，也体现了执政党和政府立党为公、执政为民的本质要求，全面做到发展为了人民大众，发展依靠人民大众，发展成果由人民大众共享。坚持“以人为本”，既体现了中华文明深厚的人文思想根基，又体现了世界和时代发展的进步精神，吸纳了中国古代民本思想和当代世界人本主义的某些合理的价值取向。中国古代的民本思想一直体现着朴素的重民价值取向，提出了“民惟邦本，本固邦宁”、“天地之间，莫贵于人”，主张“民为贵，社稷次之，君为轻”。我们今天讲的“以人为本”理念，既继承和包容了中国古代民本思想，但它又存在实质上的区别。古代民本思想中的“民”是相对于统治阶级的“君”而言的，古代民本思想是实现“得民心、存社稷、固君位、达邦宁”的“驭民”、“治民”之术，其价值取向是君本位而非民本位。近代西方人本主义，以个人为本位，以实现个人自我价值为基本追求，而非以人民大众为本位。民本发展经济学之所以是以科学发展观的“以人为本”理念为核心理念，就在于这里的“人”是个体人和群体人、全体人的有机统一，体现了每一个人的自由全面发展是每个人自由全面发展条件的马克思主义的思想境界。

“以民为大”是对“以人为本”科学理念在发展依靠对象、发展目的、发展动力源泉上的进一步阐述。也就是说，民本发展经济学把人民大众作为发展的最大依靠对象、最大动力源，把人民的共同富裕和全面发展作为最大最高的目标，也体现了人民也只有人民才是创造世界历史的动力和天大地大人民最大的历史唯物主义思想。浙江在改革发展中坚持尊重人民的首创精神，特别是注重发挥作为人民最大多数的农民大众的积极性、主动性和创造性，让农民大众在创业创新创富中激发出全部潜能、成为社会财富创造的最重要的源泉。浙江全民创业、全民经商、全民创富、全民创新迸发出了巨大的生产力，就是“以民为大”理念的最好解读。

“以农为重”就是从中国农民占人口大多数、农业占国民经济基础地位、农村是最广阔地域社区的实际出发，坚持把发展农业、繁荣农村、富裕农民，解决好“三农”问题放到发展的重中之重的地位。这也体现了发展中国家发展的普遍规律性。所谓发展中国家地区的现代化实际就是要实现农业、农村、农民的现代化，就是要通过推进市场化、工业化、城镇化的道路来实现农业、农村、农民的现代化。但现有的历史和发展现实表明，实现这一目标、目的的过程是非常曲折的，甚至会付出“三农”问题更加恶化的代价，会掉入城乡差别不断扩大、农业萎缩、农村凋敝、农民贫困的“现代化”陷阱。而我们讲的民本发展经济学体现的“以农为重”的理念，是以人为本、以民为大理念的更加具体化，突出了要解决的重点问题，就是真正把占人民绝大多数的农民大众作为最重要的发展依靠对象和发展动力，也把实现农民自由而全面的发展作为民本发展经济学需要特别解决好的根本问题，强调城市发展、工业发展决不能以牺牲“三农”的发展为代价，必须坚持“三化”与“三农”互促共进。