《"健康江西2030"规划纲要》辅导读本
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四、《纲要》突出问题导向,明确战略任务

《“健康中国2030”规划纲要》有8篇、29章、52节、40个指标,江西省《纲要》有8篇、32章、70节、52个指标,全文2.7万字。《纲要》突出实施全方位、贯穿全周期、维护全人群健康的重大举措,明确了各领域重点推进的战略任务。

(一)全面普及健康生活

健全健康促进与教育体系,完善健身公共服务设施,推动体医融合和非医疗健康干预,加强心理健康指导,从青少年抓起,增强学生体质,促进重点人群体育锻炼,广泛开展全民健身运动,引导居民养成合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等健康生活行为。

(二)全面优化健康服务

从疾病的预防和治疗两个层面采取措施,健全公共卫生服务体系,强化覆盖全民的公共卫生服务,加强慢性病综合防控和重大传染病防控力度。创新医疗卫生服务供给模式,建立整合型医疗卫生服务体系,提升医疗质量和服务水平,保障临床用血安全,推进健康扶贫工程。完善人口政策,提高出生人口素质,促进人口均衡发展与家庭和谐幸福。提高中医药服务能力,发挥中医“治未病”的独特优势,推进中医药继承和创新。突出解决好妇女儿童、青少年、老年人、残疾人、低收入人群等重点人群健康问题。

(三)全面完善健康保障

健全以基本医疗保障为主体、其他多种形式补充保险和商业健康保险为补充的多层次医疗保障体系,完善国家基本药物制度,深化公立医院、药品、医疗器械流通体制改革,强化价格、医保、采购等政策的衔接,推进医保支付方式改革,积极发展商业健康保险,实现保障能力长期可持续。

(四)全面建设健康环境

持续推进城乡环境综合整治,深入开展大气、水、土壤等污染防治,加强食品药品安全风险监测、评估和监管,强化安全生产,维护职业健康,促进道路交通安全,减少毒品危害,预防和减少伤害,推进绿色生产、绿色生活,建设健康城市和健康村镇,提高突发事件应急能力,最大程度减少外界因素对人群健康的影响。

(五)全面发展健康产业

优化政策环境,促进多元办医格局,加强供给侧结构性改革,积极发展健康产品、健康服务、健康检测、健康养老、健身休闲等产业,提升医药产业发展水平,做强做优做大中医药产业,打造一批中医药健康旅游示范基地,不断满足群众日益增长的多层次多样化健康需求。

同时,《纲要》增加富有江西特色的内容。在体系建设方面,增加了健全公共卫生、基层医疗卫生服务体系的内容。在中医药方面,增加健全中医药服务体系、推进中医药文化传播、大力发展中医药健康旅游,以及中医药的国际交流。在保障低收入人群健康方面,江西省从推进健康扶贫、完善医疗保险制度、结合大病免费救治等方面,规划了保障低收入人群健康的内容。在疾病防控方面,增加了血吸虫地方病防控的内容。在发展健康服务新业态方面,提出了“培育健康服务产业和健康产业集群、发展健康检测服务和健康养老服务业”等政策内容。在健全支撑与保障方面,“把健康融入所有政策”单独成章,增强政策的有效性和针对性。