政党制度面临现代化的挑战

西方政党制度在19世纪建立，在20世纪趋于成熟完善，但是在20世纪90年代开始出现解体的趋势。现代政党的产生有两种类型，一是适应议会制度的发展而产生，属于建设性政党，同体制的成长同步进行，发展是平稳的，如英、美。另一种类型是为了推翻旧体制而建立的政党，有两重任务，既要破坏旧体制，又要建设新社会，典型的是第三世界国家的政党。当今政党制度普遍遇到了危机，日、法政党制有解体趋势，美、英政党对政治的控制越来越有限，欧洲社会民主党的意识形态特征越来越淡化，等等，西方的大党、老党有的已土崩瓦解，百年老店倒闭。政治腐败问题大多发生在党内，政治丑闻大多与政党有关。政党制度刚刚产生一百年就出现严重危机，有人宣布西方的政党制度已经死亡。

为什么有这些问题？对政党的批评自启蒙运动以来一直存在，其中卢梭、华盛顿就是典型的代表，他们讲的问题现在仍然存在，不过现代政党的严重危机主要在于政党国家化、工具化。现在许多政党用传统的左、中、右来区分就明显不恰当了，无产阶级名称的政党也并不一定代表无产阶级的利益。政党制度的危机意味着政党必须现代化，包括组织、纲领、意识形态等全面现代化，领导现代化的政党就更要完成自身的现代化。政党现代化的关键在哪里？一句话就是回归政党的本质。政党的生命力源于社会，只有建立在群众基础上的政党才有生命力。“三个代表”重要思想的提出，加强执政党执政能力的提出，说明中国共产党的现代化是国家现代化的重要前提。

二〇〇一