第四节　我国农产品物流存在的问题

一、我国农产品物流存在的问题

目前，我国对农产品物流业的重视不够，认识不全面，还没树立现代农产品物流思想，农产品物流专业人才短缺，基础设施落后⁽²⁹⁾，设施和装备的标准化程度低，市场环境和法律环境发育不完善，专业化和社会化水平低，信息不通畅，组织化程度低⁽³⁰⁾；效率低下，政府缺乏统一规划。

（一）农产品物流起步晚、基础差

我国现代物流业起步较晚，进入21世纪以后逐渐有了实质性的发展，近几年才逐渐开始重视农产品物流。由于我国物流业起步晚，农产品物流发展更晚，应与物流业同步发展的道路、设备、通信等基础设施未能及时改善，导致配套的基础设施建设跟不上物流发展的步伐。

（二）管理体制和法律体系不完善

农产品物流是复合性产业，几乎涉及国民经济管理的各部门，由国家管理部门和法律法规加强供应链的协调和行业的规范性是产业迅速发展的重要驱动力。目前，我国的物流要素是由政府部门分割的，阻碍了物流网络的完善和各企业间的有效协调，造成重复建设，物流资源的大量浪费，社会资源不能有效整合⁽³¹⁾。而我国的物流法律体系很不完善，到目前为止，还没有一部全面的权威性法规，而关于农产品物流系统更是缺乏专门的法律规定，在物流市场进入与退出的竞争规则上无统一法律法规可依，对社会性的物流服务缺乏有效的外部约束，不能很好地促进物流行业标准化的实现以及操作规范性的推广，减缓了农产品物流的发展速度。

（三）农产品物流发展不平衡，地域差异大

经过近30年的发展，我国物流业已经取得了一定的成绩。但我国东部、中部和西部以及城乡之间仍存在很大差异。目前，在东部地区已经形成了以沿海大城市群为中心的三大区域性物流圈格局：以北京、天津、沈阳、大连和青岛为中心的环渤海物流圈；以广州和深圳为中心的珠江三角洲物流圈；以上海、南京、杭州和宁波为中心的长江三角洲物流圈。虽然东部沿海物流发展很快，但中西部地区物流业仍然发展缓慢。农产品物流也呈现出东部发达、西部落后的特点。另外，农产品物流在个别大城市发展的速度要明显快于中小城市。例如，东部地区已经发展起以农产品为主要对象的物流企业，并成立专营超市，但在中西部地区还处在空白阶段。

（四）农产品物流标准化程度较低

物流标准化是指以物流为一个大系统，制定系统内部设施、机械装备、专用工具等方面的技术标准，包装、仓储、装卸、运输等各类作业标准以及作为现代物流突出特征的物流信息标准，并形成全国乃至与国际接轨的标准化体系。同样，由于农产品差异性大，更应注重标准化工作，农产品物流实现标准化能极大推动整个行业的发展。而现阶段，我国农产品物流不仅缺乏系统的质量监督管理手段，各个物流环节上也缺少相应的国际化标准，使我国农产品物流很难与国际接轨，参与国际贸易时常常遇到绿色壁垒，阻碍农产品物流的国际化进程。

（五）农产品物流技术水平低，设备落后

一方面，运输条件差，总运力不足。农村公路的总体水平低，路网密度、技术等级低，路况差，乡村交通条件差且缺少专用的农产品运输工具，不能满足运输要求，导致大量农产品积压，存在“卖难买难”问题。另一方面，农产品物流手段落后。农产品流通不是单一完成运输的过程，需要对特定的产品采取必要的储存、包装、运输、保险、冷藏等手段。而我国农产品无论是采摘后的预冷、烘干处理，还是在途运输的冷藏、冷储的设备都相对落后，甚至没有。每年由于类似原因造成腐烂变质的损失率高达25%～30%，远远高于发达国家的2%～3%。

（六）专业物流人才缺乏

人才是一个行业发展的基石，我国农产品物流人才缺乏体现在两个方面：一是研究人员的缺乏，农产品物流在我国是一个刚刚起步的新领域，专门从事这个方向研究的人才相当有限，阻碍了农产品物流向更深的方向发展；二是专业的物流人才缺乏，对于物流这个新兴行业来说，掌握一整套行业流程，熟悉物流各环节业务的专业管理人才如凤毛麟角⁽³²⁾，而在这当中懂得农产品生产规律，了解农产品市场的人才更是少之又少。